面对复杂经济形势下的财政收支平衡压力,青岛市财政局通过优化支出结构、创新投入机制,实现了民生保障水平的持续提升。
数据显示,今年前11个月民生领域投入较上年同期增加近140亿元,其中社会保障、住房改善、就业扶持等直接关系群众生活的项目获得重点倾斜。
这一成效的取得,源于三方面政策协同发力。
在收入端,积极争取上级转移支付资金270.1亿元,新增一般债和专项债限额合计755亿元,同比增长18.3%,为财政支出拓展了空间。
在支出端,建立"科技专项资金年增15%"的刚性增长机制,创设财政科技股权投资专项,通过"拨投结合"等新模式提升资金使用效能。
在制度层面,围绕培育新质生产力出台28条专项措施,每年安排超50亿元支持"10+1"创新型产业体系建设。
特别值得注意的是,财政投入正从传统"输血式"补贴向"造血式"赋能转变。
在乡村振兴领域,11亿元资金不仅覆盖农田建设等传统项目,更通过扩充农业保险险种至31个,构建起115亿元规模的风险保障体系。
海洋经济支持政策迭代至3.0版本,2800万元专项投入推动高能级平台建设,凸显青岛经略海洋的战略定位。
民生改善呈现全方位突破。
教育资助实现从义务教育到高等教育全学段覆盖,近1亿元资金精准帮扶困难学生;基本养老保险和医疗保险财政补助标准实现"双提升",分别达到每人每月258元和每年880元;创新实施的育儿补贴政策,为适龄家庭每年减轻3600元负担。
住房保障体系更趋多元,既有面向硕博人才最高10万元的购房券,也有针对多孩家庭的梯度补贴,同步推进的保障性住房建设与老旧小区改造惠及2.6万户居民。
城市更新行动取得实质性进展。
60亿元市级财力配合406亿元专项债券,重点投向长沙路打通等基建工程;6578万元中央奖补资金助力交通基础设施数字化转型,使青岛成为全国首批公路水路数字化升级示范区。
地下管网改造等"城市体检"项目的推进,标志着财政投入正从"面子"向"里子"深化。
在财政紧平衡成为常态的背景下,青岛的实践表明,通过精准施策、创新机制,有限的财政资金能够产生更大的民生效益。
这种以制度创新撬动发展动能、用结构性改革破解资金约束的治理思路,为新时代民生财政建设提供了有益样本。
随着新质生产力培育与城市能级提升的协同推进,青岛财政的"民生温度"有望持续转化为高质量发展的"城市厚度"。