在十四届全国人大二次会议召开期间，中国化学工程集团负责人莫鼎革代表提出的两项建议，直指当前我国产业国际化进程中的关键命题。
这位深耕工程建设领域三十余年的企业家，以详实的行业实践案例揭示了“规则出海”与“绿色转型”两大战略任务的迫切性。
在海外工程项目领域，尽管我国企业在“一带一路”沿线承建项目规模已突破万亿美元，但长期沿用FIDIC等西方合同范本的现状，导致项目谈判中常陷被动。
数据显示，2023年我国对外承包工程合同额中，采用自主合同文本的项目不足15%。
这种规则依附不仅造成风险分配失衡，更导致每年数十亿元的知识产权损失。
莫鼎革分析认为，深层次矛盾在于国际工程领域“软基建”体系建设滞后，现有合同文本难以匹配中国技术装备优势。
对此，代表建议构建三位一体解决方案：技术层面，编制体现中国特色的EPC合同双轨制范本，将高铁、核电等优势领域的6000余项中国标准嵌入通用条款；金融层面，推动政策性银行将合同文本使用与“两优贷款”发放挂钩，实现规则输出与资金支持的协同；服务层面，筹建专业机构提供全流程法律支援，目前商务部正会同行业协会试点建立跨境仲裁快速通道。
生物降解材料产业则面临另一重发展困境。
虽然我国PLA产能已占全球38%，但实际利用率仅为52%，远低于国际平均水平。
调研发现，标准缺失导致市场充斥30%的“伪降解”产品，而地膜等关键领域应用补贴不足，形成“有产能无市场”的恶性循环。
代表建议实施“标准+监管+创新”组合拳，包括建立动态禁限名录、推行产品溯源码制度等具体措施。
值得注意的是，该提案与工信部正在制定的《生物基材料产业发展行动计划》形成政策呼应。
前瞻产业研究院专家指出，这两项建议切中国际竞争新态势——规则制定权已成为大国博弈的重要维度。
随着RCEP全面生效，东盟国家基础设施项目对中国标准的认可度持续提升，2025年前有望在新能源、化工等领域形成5-8个示范性合同模板。
而在绿色产业领域，欧盟碳边境税倒逼下，构建自主可控的生物材料体系更具战略意义。
从工程出海的合同困局到国内绿色产业的发展瓶颈,莫鼎革代表的建言体现了一线企业家对行业深层次问题的洞察。
推动中国标准国际化,既是提升企业竞争力的现实需要,更是构建公平合理国际经济秩序的必然要求。
唯有将技术优势转化为规则优势,将产业实力转化为话语权,中国企业才能在全球化浪潮中行稳致远,真正擦亮中国工程这张金名片。