问题——节后返岗集中，出行与用工对接存“时间差”“信息差” 春节过后，企业复工加快，用工需求集中释放，外出务工人员返岗时间也更紧。对不少县域劳动力来说，返岗常遇到车票紧张、换乘麻烦、到岗衔接不顺等问题；同时，岗位信息分散，求职者技能与岗位要求不完全匹配，也会拖慢返岗节奏、影响就业稳定。返岗高峰期如何做到“走得了、接得上、干得稳”，成为各地稳就业、保民生的现实考题。 原因——劳务收入占比高，稳就业关系农户增收与县域发展 甘肃是西北劳务输出大省，外出务工收入在不少家庭收入中占较大比重。受区位和产业结构影响，一些县区本地岗位吸纳能力有限，跨区域就业仍是群众增收的重要渠道。节后返岗组织是否顺畅，不仅影响务工人员收入，也关系到用工地企业用工保障，以及输入输出两地的运行协同。为此，甘肃多地把返岗服务作为开年稳就业的重要抓手，通过政府组织、部门协同、跨省对接等方式，提高劳务输出的组织化水平。 影响——“专列+专车”提升返岗效率，就业服务前移更有获得感 在甘肃庆阳宁县，务工人员闫成武与400余名同乡近日搭乘当地组织的务工专列，前往银川以及西安、天津、北京、广州等地。“出发有人送、到站有人接，省心也踏实。”他的感受也是不少务工人员的心声。当地人社部门抓住返岗窗口期，通过线上线下招聘、集中发布用工信息等方式，累计发布用工信息1700余条，提供岗位1.6万多个，并组织专车、专列开展“点对点”输送。截至目前，宁县已向广东、江苏、天津等地输转劳动力4.75万人。 在陇东南等地，返岗护送也在持续推进：武山县组织300余名务工人员乘返岗专车赴山东、浙江、安徽等地；陇西县将200余名务工人员从家门口直送南京、宁波等地；清水县通过专列包车厢等方式，免费护送200余名农民工前往浙江、江苏、上海等地返岗。一些地方还为务工人员准备生活物资包，让服务从“送到车站”更延伸到“送到厂门”。 对策——以一体化外出务工服务体系为抓手，打通“信息—出行—上岗—稳岗”链条 采访中，多地把提升组织化输转能力与完善公共就业服务同步推进，形成较清晰的路径： 一是强化供需对接，把岗位信息“送到村、推到人”。通过线上平台、零工市场、驻点招聘、劳务经纪人等渠道，动态汇总用工需求与求职意愿，减少“盲目外出”和“到岗再找”的成本。 二是加强跨区域劳务协作，提升输转稳定性与可持续性。以县域为单位与重点输入地建立对接机制，围绕制造业、服务业等用工集中的行业开展订单式对接，推动从“临时务工”向“稳定就业”转变。 三是优化出行组织，用“点对点”运输降低返岗风险和费用负担。返岗高峰期，专列、专车发挥托底作用，通过统一集合、统一出发、到站接驳，减少换乘和滞留，提高返岗效率。 四是延伸稳岗服务，推动从“送出去”向“管得好”升级。清水县涉及的负责人表示，将持续加大外出务工跟踪服务，协助解决务工人员工作和生活中的困难，同时加强技能培训与岗位再匹配，提升就业稳定性和收入水平。 前景——从“护送返岗”走向“高质量就业”，组织化劳务输出仍有提升空间 今年甘肃省政府工作报告提出，将完善一体化外出务工服务体系，输转城乡富余劳动力480万人。业内人士认为，此目标不仅看规模，更强调服务体系的系统化和精细化。随着产业升级和用工结构变化，单纯“输转人数”的模式将逐步转向“以技能为支撑、以稳定为导向、以权益为保障”的高质量就业：一上，通过技能培训和职业指导，提高务工人员与岗位需求的匹配度；另一方面，通过完善社保衔接、劳动权益保障、异地服务协同等机制，增强外出就业的安全感和持续性。 同时，随着交通网络完善、区域协作加深，“家门口上车、厂门口上岗”的模式有望在更多县区常态化，并与当地产业培育、就近就业形成互补，拓宽群众增收渠道，增强县域经济韧性。
从“走得了”到“走得好”，返岗服务的升级表明了民生保障的温度。在乡村振兴持续推进的背景下，如何把阶段性的集中输送与长期的技能提升结合起来，让农民工端稳“技能饭碗”，将成为衡量各地就业服务水平的重要标尺。甘肃的做法或可为西部地区提供参考。