广西创新智慧监管模式 筑牢食品安全防线成效显著

问题——市场环境总体向好,但食品产业链条长、业态迭代快、监管对象多,风险更隐蔽也更容易突发。一方面,网络餐饮、直播电商等新业态带来质量安全和广告合规的新难点,“幽灵外卖”、无堂食外卖等问题容易突破传统监管边界;另一方面,医疗、殡葬、口岸等重点领域价费项目繁杂,涉企收费政策落实环节多,群众对“看得见、查得到”的透明监管需求持续上升。同时,食品行业“潜规则”、计量作弊、制假售假和侵权行为仍可能扰乱市场秩序。 原因——从治理角度看,主要集中三类矛盾:其一,信息不对称使风险发现滞后,传统抽检和现场巡查在频次、覆盖面上难以跟上经营主体增长;其二,线上线下加速融合,线索更碎片化,跨平台、跨区域取证和协同处置难度增加;其三,部分领域信用约束偏弱,违法成本与收益不匹配,容易出现反复性、变异性违规。 影响——会议通报数据显示,广西在守牢安全底线上成效明显:2025年开展食品安全隐患排查整治专项行动,整治隐患5.2万个,全年实现食品安全事故“零发生”。优化消费环境上,先行赔付、“笑哭脸”信用公示、主体赋码管理等举措覆盖全区62.1%的农贸市场;并全国率先打造“放心消费地图”,带动“名特优新”个体工商户及特色地理标志商家超过2000家。这些举措在提升消费者体验的同时,也通过信用约束和信息公开促进经营主体自律,推动公平竞争和营商环境改善。 对策——围绕“强基础、补短板、提效能”,广西明确2026年重点任务: 一是加快智慧市场监管服务平台推广应用,推进人工智能项目建设,围绕“三品一特”、经营主体、检验检测、价格监管、12315等重点方向,拓展更多“技术赋能监管”场景,以数据驱动实现风险早识别、早预警、早处置。 二是强化食品安全全链条治理,全面推进食品安全“互联网+人工智能监管”,建设食品安全风险智治平台,升级餐饮服务智慧监管场景,推动中小学校食堂“互联网+明厨亮灶+智能识别”覆盖率达到75%以上;持续开展“校园餐”安全检查,督促中小学落实食品安全主体责任。 三是聚焦突出问题开展靶向整治,全面排查39大类食品行业“潜规则”,重点治理酒类、乳制品、肉制品、添加非食用物质、食用农产品、保健食品等风险点;同步整治网络餐饮乱象,严查“幽灵外卖”等违法违规行为。 四是以信用监管提升治理穿透力,在学校食堂等重点领域推进食品安全信用管理,推动更多“看得见”的信用监管场景落地;在经营主体服务上推广“人工智能+登记服务”,推动登记从“在线办”向“智能办”升级。 五是以执法形成震慑,深化“铁拳·桂在真打”行动,公开曝光典型案例;加强医疗、殡葬、口岸等重点领域价格监管执法,清理规范涉企收费政策措施,探索建立医疗价费“码上查”和进出口航运收费“一码通查”机制;严厉打击制售假冒伪劣和侵犯知识产权违法行为,深化电子计价秤、加油机计量作弊专项整治。 六是回应新传播形态带来的监管需求,集中治理直播电商广告、引证广告、生成式内容广告等难点问题,扩大互联网及新业态广告监测范围,推动违法线索查看率、处置率实现“双100%”。 前景——从会议部署看,广西正通过数字化、智能化手段推动监管从“事后处置”转向“事前预防、全程可视、协同共治”。随着风险智治平台、价格查询机制、信用可视化场景逐步落地,监管的及时性、精准性和可追溯性有望继续增强,消费信心和市场活力也将随之提升。下一步关键在于推进数据资源共享与标准统一,完善配套制度和执法指引,加强基层监管人员培训与技术支撑,确保技术应用与依法行政同步推进、形成合力。

市场监管的目的在于保护消费者权益、维护市场秩序、促进经济健康发展。广西市场监管部门以科技创新为支撑,推动形成覆盖全链条、全方位的智能化监管体系,既是对市场治理方式的探索,也为群众消费安全提供了更有力的保障。随着“AI+市场监管”应用场景持续拓展,广西市场环境有望更加规范有序,消费者的获得感、安全感将继续提升。以科技提升监管效率、以透明增强信任的做法,也为各地有关工作提供了参考。