基层是国家治理的末梢,也是矛盾纠纷化解的前沿。
当前,随着经济社会发展,基层矛盾纠纷呈现出类型多样、涉及面广的特点,单一的司法手段已难以有效应对。
黔南州法院系统深刻认识到这一形势,坚持以新时代"枫桥经验"为指引,创新完善矛盾纠纷化解机制,探索出一条具有地方特色的基层治理之路。
资源聚合是黔南法院创新实践的重要着力点。
2025年初,都匀市人民法院匀东人民法庭成功处理21家企业及个体工商户与供货超市的纠纷案件,实现了"立案后24小时"的高效解纷。
这一成功实践的背后,是对多元解纷机制的充分激活。
法庭联动司法所、行业协会等部门,组建"法官+调解员+行业代表"的专业团队,通过精准的法律风险分析和非诉解纷优势阐释,为各方量身定制解决方案。
这个案例充分体现了多元共治模式下,从"结案了事"到"案结事了"的价值追求。
更大范围的整合在都匀市层面全面展开。
市委、市政府强力推动,将信访、司法、人社、劳动仲裁等核心解纷部门整体入驻综治中心,实现了空间重构与功能集约。
同时引入行业调解组织、律师事务所等社会力量,形成了"党政主导、司法协同、社会参与"的多元共治格局。
在这一体系中,"访、调、诉、裁"形成全流程闭环,群众解决矛盾实现了从"多头跑"到"进一扇门,解万般事"的根本性转变。
黔南法院以综治中心规范化建设为抓手,推动解纷资源从"碎片化"向"一体化"聚合,构建起强大的"解纷矩阵"。
龙里法院的"四法"联调、独山麻尾法庭的"多方联动"等实践,都是这一矩阵将触角延伸至社会治理神经末梢的生动体现。
科技赋能为矛盾纠纷化解提供了新的动力。
三都自治县是劳务输出大县,大量群众在外务工,异地维权成本高、难度大。
针对这一问题,三都自治县人民法院联合江苏常州、浙江安吉等地法院,设立"睢来常""睢来安"法官工作室,构建"异地调解+云端联动"模式,并选聘熟悉乡情民意的三都籍企业家、党员担任调解员。
这一创新使身处异乡的群众能享受"家门口"的司法服务,经验做法被《贵州改革动态》转载。
黔南法院持续升级"一站式"诉讼服务中心,打造"厅网线巡"立体化服务渠道。
"移动微法院""在线调解平台"的推广,让网上立案、远程开庭成为常态,尤其为行动不便的老人带来了极大便利。
在这片多民族聚居的山区,地理的阻隔曾是群众寻求司法公正的障碍。
如今,科技赋能正以前所未有的力量,拉平地理鸿沟,提升治理现代化水平。
创新模式是黔南法院打造特色解纷品牌的重要基础。
黔南州民族风情浓郁,文化底蕴深厚。
黔南法院系统深植本土,打造了一系列兼具民族特色与时代精神的解纷品牌,实现了"自治、法治、德治"的有机融合。
在民族聚居的村寨,"寨老""水书先生"德高望重,"绣娘"巧手慧心,深受当地群众信服。
黔南法院将这些本土资源转化为宝贵的治理力量,探索"法官+村'两委'+寨老"调解模式,让民族习惯与法律法规良性互动。
"绣娘调解室""水乡巾帼调解队"则以女性特有的细腻与柔情,化解家事纠纷;苗族"三长"联动、布依族"堂屋说事",更是将纠纷化解融入熟悉的场景与文化语境中。
创作的"离婚劝和歌""孝道传承歌"等,将法理情愫融入民族文化载体,实现了法律效果与社会效果的完美统一。
为保障少数民族诉讼权益,黔南大力培养"双语法官",设立"水语、苗语、布依语法庭",让司法更精准、更贴近群众。
这些举措充分尊重了民族地区的文化特点,使法治建设与民族文化相融相通,增强了法律的认同度和执行力。
从"单打独斗"到"多元共治",从"被动应对"到"主动预防",黔南法院的创新实践印证了基层治理现代化的可行路径。
在全面推进依法治国的大背景下,这种既扎根中国治理传统、又融合现代治理理念的探索,不仅为民族地区提供了可复制的经验,更彰显了中国特色社会主义司法制度的生机活力。
随着治理创新的深入推进,"枫桥经验"在新时代必将绽放更加绚丽的光彩。