1月4日，江苏省无锡市召开新型工业化暨特色优势产业发展大会，这是该市连续第三年将年度首场重要会议聚焦于工业领域。
会议提出的发展目标引人注目：到2030年，全市规模以上工业总产值突破3.2万亿元，规模以上工业企业数量超过1万家，战略性新兴产业产值占规上工业比重力争达到50%，未来产业规模超过3000亿元。
从发展历程看，无锡推进新型工业化的战略重点正在经历系统性调整。
2023年明确新型工业化路径，2024年聚焦先进制造业集群与战略性新兴产业融合集群建设，2025年则将重心转向特色化、差异化的优势产业培育。
这一演进轨迹折射出地方政府对产业发展规律认识的深化，也体现了"工业挑大梁"战略定位的持续深化。
无锡工业经济基础扎实。
数据显示，2025年该市规模以上工业总产值预计达到2.7万亿元,"十四五"以来规上工业增加值占地区生产总值比重始终保持在40%以上。
在这一庞大的产业体量中，8000余家规模以上工业企业构成了坚实底座。
然而，当前经济环境下，单纯依靠规模扩张已难以为继。
在经济结构优化、新旧动能转换的关键时期,如何因地制宜培育新动能,成为摆在地方发展面前的紧迫课题。
会议推出的《无锡市关于推进产业"增强补育"高质量发展的实施方案(2026—2028年)》提供了清晰答案。
所谓"增强补育",具体包括支持企业增资扩产、做强县域特色优势产业、开展"补短板"技术攻关、培育壮大未来产业四个维度。
这一政策框架呼应了江苏省关于县域特色优势产业发展、优质企业增资扩产的部署要求,体现了省市政策的协同性。
无锡市工业和信息化局负责人对新阶段产业发展思路作出阐释:向存量要增量、向提质要效能;走特色化、差异化发展之路,避免同质化竞争;坚持科技创新与产业创新双轮驱动;将工作重心从前瞻布局转向培育壮大。
这一思路转变意味着工作方式的实质性调整。
从操作层面看,相比于招引新项目,支持现有企业增资扩产具有周期短、成本低、见效快的优势。
这要求政府工作更加下沉,深入企业一线了解实际需求,针对制约产业发展的技术、设备、材料等瓶颈问题,强化科技供给、挖掘产业潜能。
同时,工作切口需要更加精细。
各区需结合自身特色优势产业情况,按产业链条进行系统化建设,推动产业集群从简单的空间集聚向深度融合转型升级。
在未来产业培育方面,无锡提出动态优化机制:让发展势头良好的未来产业领域纳入"465"现代产业集群的五个未来方向中,不断调整完善集群结构。
这种灵活务实的做法,避免了产业规划的僵化,为新兴领域成长留出空间。
企业实践印证了这一路径的可行性。
入围技术改造试点城市项目的深南电路公司,通过模组产品智能化建设,实现主要设备联网率100%、工序间智能物流转运比例95%、生产作业管理核心模块自主率100%。
该公司负责人表示,将持续加大技术投入,推进全链条数字化升级,这代表了无锡工业企业转型升级的典型路径。
从更宏观的视野审视,无锡的探索具有普遍意义。
当前各地都在推进新型工业化,如何避免产业同质化、如何发挥比较优势、如何平衡当前与长远,是共同面对的挑战。
无锡给出的答案是:不求大而全,而是精准锚定本地资源禀赋、产业根基、科研底蕴,有所为有所不为,靶向发力培育新产业、新模式、新动能。
从"工商名城"到"产业科创名城"的跨越，无锡的实践揭示出新型工业化的深层逻辑：产业升级不是简单的规模竞赛，而是基于资源禀赋的战略选择。
当更多城市跳出"追风口"的思维定式，转向"锻长板"的深耕之道，中国制造业方能构筑起既有高原又有高峰的立体竞争力。
这场持续三年的"新年第一会"，恰是观察地方经济转型方法论的重要样本。