1月19日,中国人民政治协商会议第六届遵义市委员会第五次会议在新蒲新区召开。
会议期间,市政协委员、贵州贵弘律师事务所合伙人刘文胜代表民革遵义市委发言,聚焦民营经济金融服务优化问题,提出系统性解决方案。
民营经济作为推进中国式现代化建设的重要力量,长期面临融资约束这一发展瓶颈。
2025年中央经济工作会议明确实施适度宽松货币政策,为改善民营企业融资环境释放积极信号。
遵义市在金融服务民营经济方面已取得阶段性成效:截至2025年6月末,全市民营企业贷款余额达1396.14亿元,较年初增长7.45%,平均利率降至4.87%。
同时,创新推出"竹链贷""辣链贷"等特色产业链金融产品,体现了因地制宜的探索实践。
然而,政策效应向实体经济的传导仍存在梗阻,民营企业融资约束问题依然突出,制约了经济活力的充分释放。
针对这一现状,刘文胜委员提出四个维度的系统性建议。
在信用体系建设方面,建议构建跨部门信用信息共享平台,整合发改、税务、市场监管、海关、水电等多部门涉企数据,建立涵盖履约能力、创新潜力、纳税记录、社会责任等要素的综合信用评估模型。
同时,联合知识产权管理部门和专业评估机构,建立市场化、标准化的无形资产评估、登记和流转机制,提升知识产权等无形资产在融资中的抵质押作用。
在融资供给优化方面,建议金融机构优化信贷期限结构,合理增加中长期贷款投放,推广无还本续贷、年审制续贷等创新业务模式,有效缓解企业资金周转压力。
明确抽贷、断贷的判定标准和限制情形,实施差异化行业融资管理,避免简单粗暴的信贷收缩。
在精准服务供给方面,建议金融机构深入商协会、产业园区开展需求调研,针对企业不同发展阶段提供差异化支持,开发定制化、场景化金融产品,实现"一业一策""一企一策"的精准赋能。
构建线上线下结合的政策宣传网络,组织"金融顾问团"深入一线开展政策解读和融资对接。
在风险防控体系方面,建议完善融资担保体系,探索建立"政银担"风险分担模式,明确各方风险分担比例和代偿机制。
引导银行细化并严格落实针对民营企业贷款的尽职免责条款,消除信贷人员"惧贷"心理。
推动担保机构与银行建立并行审批流程,构建持续稳定的合作机制。
从宏观层面看,这些建议体现了系统性思维和问题导向,既立足当前实际,又着眼长远发展。
通过信用体系完善、融资渠道拓宽、服务模式创新、风险机制健全等多管齐下,有望形成金融服务民营经济的良性循环。
金融“活水”能否更顺畅、更精准地流向民营经济,考验的是制度供给的精细化水平与治理能力的现代化程度。
把信用信息“聚起来”、把资金期限“调起来”、把服务触角“沉下去”、把风险机制“建起来”,才能让政策红利更充分传导到经营一线,推动民营企业在稳预期、强信心中轻装前行,为地方高质量发展注入更持久的动力。