云南瑞丽经济复苏纪实:45天从“空城”回到“东方珠宝城”

瑞丽市作为我国重要的边境贸易城市和珠宝集散地——近期在克服疫情影响后——通过系统性、针对性的复苏举措,实现了经济社会秩序的全面恢复。该过程充分反映了科学防控与经济发展相统一的实践成效。 从城市活力看,瑞丽的人气与商气迅速回升。6月以来,各通道车流量与人流量呈几何级增长,街道商业氛围明显改善。6月25日,畹町芒满通道单日货运量突破万吨;7月中下旬,珠宝商人陆续返瑞,姐告国际旅游购物商品展开街营业,珠宝玉石直播评选举办,直播基地相继开业。短短一个月内,600余家珠宝商铺重新开张,多宝之城、德龙夜市等9大市场恢复营业,日均客流超万人。这些数据变化充分说明,市场主体的信心在快速恢复,消费需求在加速释放。 从政策支持看,瑞丽市把优化营商环境作为复苏的"主引擎"。市委市政府建立了"服务企业见面会"制度,每周固定召开一次,市领导与有关部门、企业代表面对面沟通,做到问题不过夜。10场见面会共收集319个企业诉求,已办结221个,剩余98个实时更新进展。同时推行"一企一策"清单制度,将税务、社保、贷款、留抵退税等政策整合成"工具包",精准投放到小微企业。省级23条支持措施全部落地,财政资金4.98亿元直达基层。这种精细化的服务体系,有效降低了企业复工复产的成本和难度。 从防控策略看,瑞丽市实施了"一业一策"的精准防控模式。针对珠宝玉石、景区、餐饮、网吧、旅行社、客运、美容等25个行业,分别制定了相应的防控方案。中小学全部恢复线下教学,人员流动限制全面解除,这为产业链的快速启动创造了条件。随着防控措施的优化调整,直播、租房、餐饮等上下游产业迅速被激活,形成了产业联动效应。 从边贸发展看,瑞丽市的对外贸易呈现爆发式增长。芒满通道延长了通关时间,缅甸车辆正式入境,生鲜产品通关时间从4天缩短至24小时,干货从8天缩短至60小时。6月单月进出口车辆日均303辆,同比增长185.8%,货量和贸易额同步翻番。通过降低车辆调度费、停车费、核酸检测费等七项费用,整体费用下调幅度达52.5%。边民互市贸易品种从78种扩展至174种,交易额达74328万元,创造了历史新高。这些成果表明,边贸政策的优化和通关效率的提升,有力激发了市场活力。 从项目建设看,瑞丽市加快推进重大项目落地。全市102个重大项目由处级领导挂包负责,57个已入库,总投资651.76亿元。招商团队分别赴昆明、广州、四川等地开展招商活动,上半年新签项目18个,协议资金66.96亿元,实际到位资金13.18亿元。同时,市政府推进"证照分离"改革和"互联网+政务服务"建设,开办企业的时间从3个工作日压缩至0.5个工作日,实现了"秒批出照",市场主体总量突破4.5万户。这些举措为城市长期发展奠定了坚实基础。 从产业前景看,瑞丽市正在巩固和扩大复苏成果。2022年首届翡翠毛料公盘定于8月1日开盘,6000余份毛料已准备就绪,预计吸引国内外客商超万人。随着疫情防控形势的持续向好,营商环境优化的"磁场效应"将继续放大,外来投资和市场主体的活跃度有望更提升。

瑞丽45天的快速复苏证明,优化营商环境、提升服务效能是经济恢复的关键。未来需要继续完善制度设计、提升产业竞争力,将当前的市场热度转化为持久的发展动力。