清晨的拉萨市城关区统建社区，一场民生抢修在晨曦中展开。自来水管道突发破损，积水漫上人行道后，网格员第一时间到场核实，维修力量随即集结，不到一小时便完成处置。看似平常的一次应急响应，折射出此基层单元在治理方式上的新探索。统建社区位于城关区核心地段，辖区内有32栋居民楼、1200余户居民、3000余名常住人口及200余家商铺，人口密集、事务繁杂。过去，社区治理常遇到多部门协同不畅、服务响应偏慢、隐患发现不及时等情况。如何在资源和人力有限的条件下，实现辖区管理全覆盖、无盲区，成为社区需要解决的现实问题。 为破解这一难题，统建社区推行“党建+网格”治理模式，以党的领导为核心，搭建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级治理架构，将组织优势转化为治理效能，推动党的领导融入日常治理。社区配备12名专职网格员，同时吸纳50余名党员志愿者和楼栋长担任兼职网格员，科学划分6个网格，实现全社区精细化覆盖。 ，社区与警务站、交管、自来水公司等10余个单位签订共建协议，探索“社工吹哨、多方报到”机制，推动力量联动、事项协同。社区完善诉求响应、协同处置、结果反馈的闭环流程，推动群众诉求“接诉即办、闭环管理”。居民反映问题后，无需在多个部门之间来回奔波，社区作为统筹枢纽及时对接对应的单位，提升处置效率。 网格员的日常巡查，成为社区安全防护的前沿环节。社区实行“每日巡查+每周排查+每月整治”模式，重点盯紧出租房、餐饮店等场所，建立隐患排查台账并实行销号管理。冬季事故易发期，网格员继续加密对消防、燃气、用电设施的检查。截至目前，社区累计排查整改安全隐患89处，开展安全宣传23场，辖区安全事故发生率同比下降60%。这些变化，离不开网格员持续巡查和及时预警。 停车难长期困扰着社区近1000辆常驻车辆。社区不搞“一刀切”，采取“柔性劝导+常态化整治”举措：网格员每日沿街巡查，引导车辆规范停放；走访商户，督促落实“门前三包”，同步宣传城市管理要求。针对部分商户经营空间不足的问题，社区协调有关部门规划临时经营区域，兼顾经营需求与街巷秩序。社区还联合城管部门对红旗北路开展专项整治，在藏热南路、统建巷等路段新增非机动车停车位36个，协调周边单位开放共享停车位50余个。通过疏堵结合，停车秩序得到改善，社区环境更有序。 统建社区的治理探索已初见成效，群众获得感和满意度明显提升，社区获评“2025年最美志愿服务社区”。这些成效，来自党建引领、多方联动与精细管理的结合，也反映了基层治理从单打独斗向协同共治的转变。
从管道抢修的处置速度到冰雪路面的应急保障，从孤寡老人的及时帮扶到停车秩序的持续改善，统建社区的治理实践说明：基层工作做细做实，群众的安全感与满意度就更有支撑；在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中，这种党建引领下的精细化管理模式，提升了高原城市治理的温度，也为边疆民族地区基层治理提供了可借鉴的做法。下一步，还需完善智慧化支撑手段，更提升基层治理的精准度和效率。