阳江创新“双组长制”破解涉农环境治理难题 构建跨部门协同治理新格局

农业生态环保治理涉及多个部门、多个环节,单一部门难以有效应对。阳江市近日建立的涉农生态环境治理联动工作机制,正是对该现实问题的积极回应。通过创新"双组长制"协调架构,由市生态环境局和市农业农村局主要负责人共同牵头,阳江市探索出了一条部门协同、上下联动的新路径。 当前,涉农生态环保工作面临多重挑战。畜禽养殖污染、水产养殖尾水直排、农业固体废物处置不当等问题仍然突出,这些污染源分散、治理难度大,既需要生态环保部门的监管执法,也需要农业农村部门的源头管理。传统的单部门治理模式往往存在信息不对称、执法不协调、责任不清晰等问题,难以形成有效的治理合力。 为此,新建立的联动机制构建了七大联动体系,包括沟通会商、信息共享、联合执法、线索移交等关键环节。这一体系设计充分表明了系统性、整体性的治理理念。生态环保部门将强化农业环保污染末端执法,大力打击环境违法行为;农业农村部门则坚持"资源化治理"核心路径,推广种象草、异位发酵床、三池两坝加生态化养殖等低成本、可复制的治理模式,从源头破解污染难题。这种"末端执法"与"源头治理"的有机结合,形成了"职责明晰、信息互通、执法联动、整改闭环"的完整治理格局。 联动机制的建立还强化了责任意识和协作精神。市纪委监委驻市农业农村局纪检组明确要求各部门强化联动协作——杜绝推诿扯皮——以"责任实、联动紧、督办硬"的作风推进工作。这一要求将监督制约机制融入联动工作中,确保各部门真正把责任放在心上、抓在手上。 首期联席会议上,各县市区生态环保和农业农村部门负责人通报了工作情况,对存在的问题进行了充分讨论并提出建议。这种定期会商制度的建立,有利于及时发现问题、解决问题,推动工作不断深化。

涉农生态治理是生态文明建设和乡村振兴的重要内容。阳江"双组长制"抓住了跨部门协作的关键,为建立长效机制提供了制度保障;机制成效取决于责任落实、协作顺畅和整改到位,只有将制度优势转化为治理实效,才能为高质量发展筑牢生态基础。