问题——冬季取暖进入高峰期,火、电、气使用频率明显上升,群众密闭空间烤火取暖、使用燃煤燃气设施的情况增多。一氧化碳无色无味、不易察觉,一旦通风不足或设备老化、操作不当,极易引发中毒事故。同时,农村地区部分房屋保温改造不到位、取暖方式较为分散,加之老年人独居、分散供养人员等群体自我防护能力相对较弱,冬季安全风险呈现“点多面广、隐蔽性强、突发性高”的特点。如何把风险提醒、隐患整改和困难帮扶送到户,成为基层治理的一道现实考题。 原因——风险上升既有季节性因素,也与生活方式和条件限制有关。一上,冷空气频繁来袭,群众更倾向于关窗保温,室内通风不足的情况增多;部分家庭仍使用炭火、柴火或简易炉具取暖,设备标准不一,维护保养也不够。另一方面,农村居住分散、人口老龄化趋势明显,安全宣传若主要依靠“集中宣讲”,容易出现覆盖不均、效果有限;而困难群体御寒物资、健康监测、应急处置等存在实际需求,若缺少精细化识别与跟踪服务,容易形成管理盲区。 影响——冬季安全事关群众生命健康和基层稳定。一旦发生中毒、火灾等事故,不仅带来人员伤害和财产损失,还可能给家庭造成长期负担,增加基层医疗与救助压力。反过来,若能将隐患消除在萌芽、把需求解决在前端,就能有效降低事故发生率,提升群众对基层治理的信任度与满意度,也有助于在寒冬时节增强社区互助氛围,形成共建共治共享的良性循环。 对策——板溪镇以“敲门行动”为抓手,将安全提醒、隐患排查与民生帮扶同步推进。镇村干部走家串户,面对面开展冬季用火用电用气安全提示,重点围绕一氧化碳防范进行情景化提醒,强调保持通风、规范使用取暖设备、出现不适及时求助等要点;同时对可能存在的风险点进行现场排查,推动问题早发现、早处置。为提高走访的针对性和连续性,当地推行清单化管理,由相应机构与村(居)协同联动,建立并动态更新消防重点人群、分散供养人员等台账,把“重点关注谁、需要什么服务、隐患在哪一户”落实到人到户,推动走访从“普遍覆盖”转向“靶向服务”。在保障上,板溪镇统筹调配物资,已向群众发放家庭救灾包、防寒服、救灾棉被等御寒与应急物资,覆盖1500余名群众,通过实物帮扶补齐困难家庭过冬短板,提升抵御寒潮能力。 前景——冬季安全治理贵在常态长效。下一步,板溪镇计划持续深化“敲门行动”,在保持入户走访力度的基础上,继续凝聚多方力量,推动安全宣传更贴近生活场景、隐患整改更闭环可追踪、重点群体服务更连续可持续。随着台账动态更新和部门协同机制优化,基层有望形成“风险早识别、问题快处置、困难及时帮”的工作链条,让冬日关怀更精准、安全防线更牢固,为群众平安温暖过冬提供更稳定的制度化保障。
板溪镇的实践表明,基层治理现代化不仅在于技术手段的更新,更在于服务理念的转变。当“等群众上门”变为“送服务入户”,当“大水漫灌”转为“精准滴灌”,乡村振兴的民生底色才能更加鲜明。以问题为导向、用实效检验的治理方式,也为同类地区提供了可参考的路径。