在新一轮高水平对外开放背景下，地方外事与港澳工作如何更好服务国家战略、带动区域发展，成为检验开放型经济与治理能力的重要课题。
12月30日，青海省政府新闻办召开“‘十四五’发展成就”系列主题新闻发布会外事、港澳工作专场。
相关情况显示，青海围绕服务国家总体外交和自身高质量发展需要，持续拓展国际交流合作网络，推动对外工作从“有来有往”向“互利共赢”深化。
问题：开放空间与发展需求叠加，亟须扩大高质量国际合作供给。
作为西部省份，青海既肩负生态保护、绿色发展的重要使命，也面临产业结构优化、外向型经济基础相对薄弱等现实挑战。
如何将生态优势、能源优势、区位通道优势转化为合作优势，如何以港澳平台链接国际资源、以周边合作带动外贸外资和产业升级，是青海外事与港澳工作需要破解的关键命题。
原因：顺应大势、找准定位，是青海对外交往加速扩容的根本支撑。
一方面，国家层面推动共建“一带一路”、推进周边命运共同体建设和南南合作，为地方开展务实交流合作提供了更广阔舞台；另一方面，青海立足“三个最大”省情定位，围绕清洁能源、生态保护、绿色产业与减贫经验等特色领域，形成可被国际社会理解、可与外方对接的合作“产品”。
在此基础上，青海把“面向中亚”作为重要方向，用不到三年时间实现对中亚五国交流交往全覆盖，并通过“澜湄课堂”“澜湄周”等主题活动拓展湄公河流域国家合作网络，推动形成多层次、可持续的交往机制。
同时，青海在港澳工作中突出交流合作与融合发展导向，推动资源对接、平台联动，为青海扩大开放提供更具国际化的窗口。
影响：从“朋友圈”扩展到“合作圈”，对外工作的带动效应持续显现。
数据显示，五年间青海新增5对国际友城，国际友城总数达到25对，同时与11个国家的14个地方政府达成友城结好意向及多对友好关系，体现出交往网络在数量与质量上的同步提升。
以友城合作为支点，青海举办2023“友好日”等30多场对外交流活动，并与70多个国家和国际组织开展友好往来，促进地方政府、企业、高校、社会组织等多元主体参与。
与此同时，青海通过邀请多国驻华使节、国际组织代表和外媒记者来青参加青洽会、“一带一路”清洁能源发展论坛等大型涉外活动，集中展示青海在绿色发展、清洁能源等领域的成果与潜力，有效提升国际知名度与议题影响力。
更重要的是，通过研修班、代表团互访等方式，青海在脱贫减贫、绿色发展方面的实践经验得到更广范围交流借鉴，地方对外合作正在从“单点活动”向“机制化合作”延伸。
对策：以务实合作为导向，提升开放质量与风险治理能力。
面向未来，青海对外工作需要在“拓面”的同时，更注重“提质”。
一是围绕清洁能源、生态治理、现代农牧业、数字化与文旅融合等重点领域，推动项目型合作落地，形成可持续的合作清单与成果评价机制；二是持续用好港澳在专业服务、金融资源、国际网络等方面优势，打造面向国际的合作平台与产业对接通道，推动更多“走出去”“引进来”在青海形成闭环；三是做强友城合作的承载力与执行力，推动教育、科技、农业、经贸等领域形成长期合作机制，避免“签约多、落地少”；四是完善涉外服务体系和涉外安全风险防控，加强对外传播与国际交往能力建设，提升活动组织、外事礼宾、国际规则对接等综合能力，为高水平开放提供制度保障。
前景：以更高层次开放服务高质量发展，青海对外合作空间仍在拓展。
当前，绿色低碳转型成为全球共识，清洁能源与生态产品价值实现的国际合作需求持续增长。
青海在清洁能源基地建设、生态保护修复、绿色产业培育等方面具备独特优势，有望在“一带一路”相关合作、周边互联互通、南南合作与全球气候治理等议题中发挥更积极作用。
随着友城网络不断完善、重点国别联系持续深化，以及大型涉外活动平台效应进一步释放，青海对外工作的“参与度、能见度、贡献度”有望继续提升，并带动更多产业合作、人才交流和技术协同在青海落地生根。
从高原腹地到世界舞台，青海的开放实践印证了"小省区也能有大作为"的发展辩证法。
在构建新发展格局的背景下，这种以特色资源撬动国际合作、以生态优势换取发展空间的探索，不仅为西部省份提供了开放新样本，更展现出中国地方外交的多元活力。
随着"一带一路"建设深入推进，青海有望成为连接内陆与欧亚的重要枢纽，书写更多互利共赢的丝路新篇。