从神山村到海外田埂,“开发式帮扶”激活内生动力为全球减贫提供新路径

一、问题:全球减贫实践长期面临内生动力不足困境 减贫,是人类社会共同面对的历史性难题。

多年来,国际社会在发展援助领域投入了大量资源,然而援助效果与预期之间的落差始终难以弥合。

美国克莱顿·克里斯滕森研究所的相关研究指出,传统发展援助模式普遍陷入"推动型策略"的误区——以单向物质给予为主要手段,忽视受援群体的真实需求与主观能动性,导致激励机制长期缺位。

这种"输血式"援助虽能解一时之急,却难以从根源上切断贫困的代际传递链条。

如何真正激活贫困地区的内生发展动力,始终是全球减贫领域悬而未决的核心命题。

二、原因:中国减贫道路的历史逻辑与实践基础 中国的减贫探索,源于对上述困境的深刻认知与主动突破。

"党和政府是扶持我们,不是抚养我们。

"这句在江西省井冈山市神山村广为流传的话语,折射出中国"开发式帮扶"的本质逻辑:政府与社会力量的介入,不以替代受援者的主体地位为目的,而以激活其自我发展能力为导向。

通过因地制宜发展特色产业,神山村昔日的贫困面貌得以彻底改变,茶叶、竹材、果品等优势资源转化为稳定的增收来源,成为无数中国贫困村庄蝶变的缩影。

闽宁协作三十年的实践,进一步诠释了从"给钱给物"向"给技术给路子"转变的内在价值。

上世纪90年代,福建渔业技术开始向地处西北内陆的宁夏转移,在盐碱地上播下现代渔业的种子。

经过持续探索,南美白对虾于2014年在宁夏盐碱地规模化养殖成功,产量跃居西北地区首位,打破了"戈壁滩养不活海鲜"的固有认知。

近年来,福建大黄鱼亦成功在贺兰山下实现规模化落地,曾被视为"农业禁区"的荒漠地带,如今培育出具有高附加值的特色产业体系,为当地农民开辟了持续增收的新路径。

这一系列成功实践的背后,是中国坚持将产业培育与就业带动置于减贫工作核心位置的政策导向。

2025年政府工作报告明确提出,要"提高产业、就业等开发式帮扶实效",这既是对既有经验的系统总结,也是对未来政策方向的明确指引。

三、影响:中国方案走出国门,为发展中国家提供可复制范本 中国减贫经验的价值,已逐步从国内实践层面向国际合作层面延伸。

在柬埔寨磅清扬省,广西援助当地的现代农业技术合作减贫项目已迎来第二个丰收季。

昔日依赖自然条件维持生计的当地菜农,如今熟练掌握智慧蔬菜大棚的操控技术,实现精准分区灌溉管理。

由于全程不使用农药化肥,项目蔬菜的品质赢得市场认可,当地加工企业主动寻求建立长期订单合作,产业链条正在形成。

在乌兹别克斯坦,借鉴陕西富平县"合作社加产业链"发展模式,当地成功动员逾万户家庭在约两万公顷林地上发展特色种植业,将分散的农业资源整合为有组织的产业体系。

在肯尼亚,湖南发起的"母亲的蘑菇房"项目帮助贫困单亲母亲群体通过食用菌种植实现经济独立,昔日的受援者逐步成长为自主发展的创业者。

在老挝,中国农业科学院发起的澜湄薯类加工项目,构建起从田间种植到工厂加工的完整产业链,将自然资源优势有效转化为农民的实际收入。

上述实践表明,中国"开发式帮扶"的核心理念——激活内生动力、构建可持续产业——具有跨越地域与文化边界的普遍适用性。

四、对策:多边合作机制深化,推动全球减贫经验共享 为进一步将中国减贫经验转化为全球公共产品,中国积极参与和推动多边合作机制建设。

中国与联合国开发计划署共同发起"全球减贫伙伴倡议",并联合建立"中国—联合国全球减贫案例库",系统收录来自100余个发展中国家的减贫实践案例,搭建起跨国经验交流与共享的重要平台。

与此同时,通过南南合作框架,中国持续输出农业技术、职业培训、产业规划等方面的专项能力,帮助受援国建立本土化的减贫推进机制。

联合国教科文组织前总干事博科娃对此给予高度评价:"如果中国可以做到,其他发展中国家也可以做到——这是中国脱贫攻坚战给全世界带来的启示。

"这一判断,既是对中国减贫成就的国际认可,也指向了全球减贫合作的广阔前景。

五、前景:以共同发展理念引领全球减贫新格局 当前,全球减贫形势依然严峻,部分地区贫困问题与气候变化、粮食安全、地区冲突等多重挑战相互交织,治理难度持续上升。

在此背景下,中国提供的不仅是一套技术方案,更是一种以人为本、激活潜能、授人以渔的发展哲学。

从井冈山的茶香到柬埔寨的菜园,从宁夏的渔场到非洲的菌棚,中国"开发式帮扶"的实践正在世界各地开花结果。

这一模式的成功不仅在于创造了经济价值,更在于它重塑了人们对减贫工作的认知:真正的脱贫不是简单的物质给予,而是发展能力的培育。

在全球发展面临新挑战的今天,中国方案为构建人类命运共同体提供了生动注脚。