围绕经济运行中的新情况新问题，财政政策如何“加力提效”成为市场关注焦点。
财政部副部长廖岷在国新办新闻发布会上表示，2026年财政部门将继续实施更加积极的财政政策，在赤字、债务总规模和支出总量上保持必要强度，体现为“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强”。
他强调，将确保财政总体支出力度“只增不减”，对重点领域的保障“只强不弱”。
问题：稳增长与调结构并行，财政政策需在“力度”与“质量”上同步提升。
当前外部环境仍存在不确定性，国内需求恢复基础仍需巩固，部分领域有效投资空间有待释放。
同时，民生保障、公共服务供给、城市更新与产业升级等领域对资金安排提出更高要求。
在此背景下，财政政策不仅要稳住宏观基本盘，更要通过结构性安排增强经济内生动力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
原因：以更积极的财政政策稳定预期、托底运行、带动社会资本。
财政部披露的相关信息显示，2025年我国赤字率按4%左右安排，较上年提高；新增政府债务规模明显扩大，体现出宏观政策逆周期调节力度增强。
廖岷指出，尽管赤字和政府债券规模上升，但从国际比较看，我国政府负债率仍处较低水平，明显低于主要经济体平均水平。
业内普遍认为，这为我国在保持风险可控前提下运用财政工具腾挪出一定空间：一方面，通过财政扩张带动需求回升，稳定就业与市场预期；另一方面，通过优化支出结构提升资金效率，促进产业升级与公共服务改善。
影响：资金投向更聚焦，形成“惠民生、扩内需、增后劲”的组合效应。
全国财政工作会议已明确提出，2026年要扩大财政支出盘子，确保必要支出力度，同时持续优化支出结构，强化重点领域保障，提高政策精准度和有效性，为“十五五”良好开局提供有力支撑。
中央财办有关负责人此前也表示，将推动更多资金资源向民生领域、关键领域倾斜，实现“投资于人与投资于物”相统一。
综合各方信息，未来财政资金将更注重向以下方向集中：一是国家重大战略和重大工程，特别是支撑安全发展与高质量发展的关键项目；二是城市更新、基础设施补短板等稳投资领域，以带动消费、改善生活环境并提升城市治理能力；三是制造业升级、科技创新等培育新动能领域，促进产业链供应链韧性提升；四是社会民生短板领域，通过更精准的公共服务投入增强居民获得感，进而提升消费意愿与消费能力。
对策：在“总量”加力的同时，更强调“结构”和“效率”，并强化中央与地方协同。
多位机构研究人士预计，财政安排将延续较强力度，同时更突出中央财政的统筹能力和重点方向的集中支持。
业内观点认为，赤字率大概率维持在合理区间，配合超长期特别国债、地方政府专项债等工具共同发力，更好支持“两重”“两新”等重点任务，并在化解地方债务风险、清理拖欠账款等方面形成政策合力。
值得注意的是，财政发力并不等同于“撒胡椒面”，而是要求把有限的财政资源用在刀刃上：预算约束要更硬，绩效管理要更实，项目储备与实施进度要更有序，避免资金闲置和低效重复建设。
同时，进一步完善转移支付制度、提升地方财力保障能力，有助于将政策意图更顺畅地传导到基层与一线。
前景：积极财政政策将更注重可持续与高质量，推动形成稳增长、惠民生、防风险的良性循环。
从政策表述看，“只增不减”的支出强度强调必要的宏观支撑，“只强不弱”的重点保障强调定向发力与托底作用。
展望2026年，财政政策有望继续在提振消费、扩大有效投资方面发挥关键作用：通过提高公共服务供给质量、完善社会保障和生育养育支持等措施释放居民消费潜力；通过支持重大项目建设和产业升级带动有效投资与就业；通过强化绩效约束和风险管理守住财政安全底线。
随着结构优化进一步落地，财政资金的乘数效应有望增强，推动经济运行保持在合理区间，并为中长期发展积蓄动能。
2026年积极财政政策的延续和深化，体现了中央对经济稳增长的坚定承诺。
在保持总量支持力度的同时，通过结构优化和精准投向，财政政策正在成为推动经济高质量发展、改善民生福祉、增强经济内生动力的重要抓手。
面向"十五五"新阶段，这样的财政政策导向既为经济稳定增长奠定基础，也为实现更高质量、更可持续的发展创造了条件。
各地各部门需要抓住机遇，在财政支持框架内，科学谋划、精准施策，让财政资金的每一分投入都转化为经济社会发展的实实在在的成效。