问题:在民族地区基层治理与乡村振兴进程中,法律服务供给不足、法治宣传与群众生活存在距离、国家通用语言文字应用场景有限等问题交织出现。
一些群众在外出务工、婚姻家庭、土地与合同、反诈维权等方面的现实需求更为迫切,但由于法律资源下沉不够、表达沟通存在门槛、普法方式相对单一,导致“知法难、用法难、维权难”仍时有发生。
同时,非遗传承与特色产业发展加快,对知识产权保护、品牌培育、传承人权益保障提出了新的制度性需求。
原因:一方面,民族地区地广点多、公共法律服务力量相对薄弱,专业律师与法律工作者难以长期稳定覆盖到村社一线。
另一方面,法律条文表述专业性强,若缺少贴近生活的解释与体验式引导,群众对法律程序与权利救济路径难以形成直观认识。
再者,国家通用语言文字推广需要稳定场景与持续训练,若与群众生产生活、教育学习、公共服务不能有效衔接,推广效果容易停留在短期活动层面。
多重因素叠加,使得“普法”和“推普”都需要更具系统性的组织方式与更可持续的支撑体系。
影响:针对上述痛点,重庆工商大学法学与社会学学院“渝见凉山”民族地区推普法律援助团以“集中服务+常态帮扶”方式开展工作:每年7月由党员教师、党员律师带队赴凉山开展集中法律援助,平时联合律师事务所通过线上咨询、物资支持等方式形成常态化服务链条。
2025年7月,团队第三次走进甘洛县,围绕家庭暴力防治、校园欺凌治理等议题,在吉米镇阿沙莫村创新开展“模拟法庭+推普”主题实践,吸引200余名彝族群众参与;由彝族队员提供彝汉双语翻译,让群众在沉浸式情景中了解司法流程与权利边界。
活动中,志愿者还通过宣传册、普法顺口溜教读、“普通话应急卡片”等方式推动国家通用语言文字在公共事务表达中的实际运用。
与此同时,团队走进公益性暑期托管班、青年夜校、乡镇政府等场景,分别以防诈骗情景剧、“微模拟法庭”、典型案例解读与廉洁文化讲堂等形式,精准覆盖青少年、青年群体与基层干部等不同对象的法治需求。
上述实践将普法从“讲道理”转向“做示范”,把语言推广从“学发音”转向“用得上”,有助于提升基层公共服务的可及性与治理的规范化水平。
对策:从做法看,该团队在甘洛县的实践逐步形成一套可复制的工作思路:一是以需求为导向,强调“双语普法+情景体验”,把反诈、劳动合同、婚姻财产等知识转化为生活案例,降低理解成本,提高参与度与记忆度;二是以机制为支撑,注重培养村干部、彝族青年等成为“法律明白人”,并通过与相关部门建立长期协作、引入律师事务所与社会力量,构建“高校—地方—社会”联动网络,减少“一阵风”式服务;三是以发展为牵引,推动“法律+”融合,把法治服务嵌入产业发展、廉洁教育与推普工作之中,为乡村治理增添制度动能;四是以资源整合为抓手,形成“物资捐赠+捐资助学+专业服务”的组合式帮扶,回应群众急难愁盼,补齐基层法治资源短板。
尤其值得关注的是,团队在彝针彝线刺绣专业合作社与国家级非遗代表性传承人开展对话,明确将围绕商标注册、版权保护等提供专业支持,把非遗保护从“情怀式守护”推进到“规则化保障”,为民族文化资源转化为发展优势提供法治支撑。
前景:教育部语言文字应用管理司、共青团中央青年发展部对该团队予以通报表扬并授予“优秀团队”称号,体现出对“推普与普法融合、志愿服务与基层治理协同”实践路径的肯定。
下一步,类似项目的关键在于进一步把经验制度化:一方面持续完善线上线下联动的公共法律服务通道,形成可追踪、可评估、可迭代的服务闭环;另一方面在学校实践育人与地方治理需求之间建立更稳定的对接机制,推动志愿服务从短期活动转向长期治理支持。
同时,随着乡村产业升级、人口流动加快和公共服务需求增长,“推普+普法+产业+廉洁教育+非遗保护”的综合模式仍有拓展空间,有望在更多民族地区落地,形成更广覆盖的基层治理增量。
"渝见凉山"法律援助团的实践探索充分说明,高校服务社会发展不仅要有热情,更要有方法。
通过创新工作机制、整合社会资源、精准对接需求,可以将法律援助与推普工作有机结合,形成可持续的帮扶体系。
这种做法既解决了民族地区的现实困难,也为其他地区提供了可借鉴的经验。
在新时代推进乡村振兴的大背景下,高校应进一步发挥人才集中、学科齐全的优势,深化与基层的合作,让青年学生在服务人民、奉献社会的实践中成长成才,为民族地区发展贡献更多力量。