2025年以来，晋安区市场监管局探索出了一套包容审慎的执法新路子，这既没放松监管，又给企业吃下了定心丸。为了帮那些陷入困境的小微企业减轻负担，他们灵活运用了《行政处罚法》里“过罚相当”的规定，累计减免金额达到580万元。在执法中，该局会对一些轻微且未造成实际危害后果的案件依法免予立案，对符合条件的还会减轻处罚。 近期，有一家位于晋安的小食品企业因为违法变更法人代表被查了出来。调查发现，这家公司用了冒用股东签名、伪造股东会决议的招数完成变更，虽然手法拙劣，却损害了市场秩序。监管部门原本打算撤销登记、限制相关人员资格并罚款15万元，可面对高额罚款，这家本来就因为内部矛盾导致持续亏损、资金链紧张的企业提出了听证申请。 听证过程中大家发现，虽然违法行为事实清楚，但企业并没有主观恶意，而且还主动纠正了错误。执法人员详细查阅了企业的财务材料后认为，如果严格执行原处罚金额，这个公司很可能撑不住倒闭，员工也会跟着失业。考虑到这些实际情况和优化营商环境的政策精神，监管部门给这个案子做了调整，把15万元的罚款降到了5万元。 这种调整体现了执法中的“温度”。他们既坚持了对违法事实的惩戒定性，又体现了对小微企业实际难处的体察和帮助。案子处理完后没就此完事，监管部门还主动给企业送来了合规经营建议。 这个案例折射出了一些小微企业在市场压力下内部治理薄弱、法律意识不足的普遍问题。面对这种困境，监管部门需要在“惩戒”和“帮扶”之间找到平衡点。未来各地监管部门可以细化裁量标准、完善合规指引，让执法更多地转向事前预防和事中指导。 晋安这一做法表明优化营商环境并不是一句空话。在坚守法律底线的同时关注企业实际困难，通过规范裁量和积极引导实现惩戒、教育、帮扶的多元目标，这正是现代市场监管该有的样子。只有在执法中兼顾尺度与温度，才能更好地推动有效市场与有为政府相结合。