赣东北革命老区,一场以"小切口"推动"大治理"的实践正在鄱阳县九湾村生动上演。这个曾经基础设施薄弱的村庄,如今通过建立"小事马上办"服务机制,实现了从被动应对到主动服务的治理转型。 长期以来,农村基层治理存在反应迟滞、服务碎片化等问题。九湾村村民曾面临露天洗衣不便、部分家庭地面未硬化等实际困难,这些看似细小的民生诉求,往往因缺乏系统化解决渠道而久拖不决。驻村工作队调研发现,问题的症结在于传统治理模式中群众参与不足、问题发现机制不健全、资源整合效率低下。 2023年以来,上饶银行驻村工作队联合村党支部创新建立双轨并行的治理体系。在组织架构上,形成"镇党委指导+支部牵头+党员带头+群众参与"的四级联动机制;在运行模式上,创设"主动走访收集+窗口即时受理"的双向问题发现渠道。特别设立专项帮扶基金,按照"简易事项三日结、复杂项目跟踪办"的标准分级处置,并通过公示栏、反馈表实现全程阳光运作。 数据显示,该机制实施以来累计投入帮扶资金58万元,完成民生微实事改造120余项。其中既包括建设公共洗衣棚、硬化入户道路等基础设施提升工程,也涵盖为特困户安装电扇、组织文化惠民活动等暖心服务。更值得关注的是,通过定期开展"最美庭院"评比、"村BA"篮球赛等文化活动,有效激发了村民自治热情,文明积分制覆盖率达92%。 中国人民大学公共管理学院专家指出,九湾村实践的核心价值在于构建了闭环治理链条:前端畅通诉求表达渠道,中端建立分类处置标准,后端完善效果评估机制。这种将组织优势转化为治理效能的探索,为破解乡村治理"最后一公里"难题提供了新思路。 立足长远发展,当地正将临时性帮扶转化为制度化安排。一上建立项目"回头看"机制,对已完成的民生工程实行季度回访;另一方面推动数字赋能,试点开发村级事务管理平台,实现问题上报、进度查询、满意度评价等功能移动端办理。鄱阳县委组织部涉及的负责人表示,计划年内将该模式在17个乡镇择优推广,并纳入基层党建考核体系。
"小事马上办"项目的成功说明,基层治理现代化不在于宏大叙事,而在于关注村民最直接的生活需求,用制度化、规范化的方式把党和政府的关怀落实到每一件微实事上。上饶银行驻村工作队通过创新问题发现机制、完善办理流程、融合文化赋能,开辟了一条"民生服务加制度创新"的基层治理新路。该探索既温暖了九湾村村民的生活,也为全国基层治理现代化提供了有益借鉴。当党建工作真正扎根于为民服务的每一个细节,当基层治理制度真正回应群众的实际需求,乡村振兴的美好前景就能在村民的获得感和幸福感中逐步展现。