问题:在推进乡村全面振兴与县域经济转型过程中,金融供给面临多重结构性矛盾。
一方面,乡村产业普遍存在“轻资产、弱抵押、现金流季节性强”等特征,融资难、融资慢问题较为突出;另一方面,部分地区金融服务触达不足、风险识别成本高、农户金融素养有待提升,导致金融资源与产业需求之间仍存在“最后一公里”梗阻。
同时,基层机构在落实政策、推动创新时,亦面临“文件多、任务重、落地难”的治理挑战,考验执行效率与内生动力。
原因:上述难题既有产业端与金融端信息不对称、信用基础薄弱的共性原因,也与县域金融服务半径大、人员覆盖成本高、传统授信模式依赖抵押担保等因素相关。
加之乡村产业链条长、主体分散,单一机构“单兵作战”难以兼顾风控与效率;内部管理方面,若缺少清晰的责任链条、流程闭环与文化牵引,容易出现“重部署轻落实、重过程轻结果”的现象,影响政策传导和服务质效。
影响:在此背景下,邮储银行贵州省分行两项案例的入选,释放出金融系统以文化建设带动能力提升、以制度与科技推动服务下沉的积极信号。
据介绍,中国金融思想政治工作研究会相关征集活动于2025年底启动,面向银行、证券、保险等领域共收到1299个申报项目,入选竞争较为激烈。
该行《守“五要五不”初心 解产业发展难题——以中国特色金融文化引领乡村振兴实践案例》入选首批示范案例,体现其围绕“诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规”的实践导向,将文化要求转化为可操作的管理机制与服务产品,在支农支小、服务县域产业方面形成可复制经验。
与此同时,其《从文件到实践:邮储银行贵州省分行深耕执行文化,激活高质量发展新动能》入选邮政集团全国25个优秀学习典型案例,折射出以执行文化提升落实能力、以作风建设增强发展韧性的实践取向。
对策:从案例做法看,该行主要从两条路径发力。
一是以科技与机制“双轮驱动”提升农村金融可得性。
通过推动农户信用信息建档扩面,夯实授信的“数据底座”,提升风险识别与定价能力;同时构建“政银企”以及“金融+产业+农户”的协同联动机制,强化与地方政府、产业主体、农业经营主体的对接,形成更稳定的资金、项目与服务闭环,从而缓解融资难与服务覆盖浅的问题。
二是以执行文化打通政策落地“中梗阻”。
围绕“求是求实、自强不息”的企业精神,强调目标牵引、责任到人、过程可控、结果可评,推动工作从“文件传达”向“项目化推进、清单化落实、闭环化管理”转变,进一步提升基层机构响应速度与服务效率,为高质量发展提供组织保障。
前景:业内人士认为,当前金融支持乡村振兴正从“增量扩面”向“提质增效”升级,文化引领与治理能力将成为金融机构形成差异化竞争力的重要支点。
下一阶段,邮储银行贵州省分行若能在既有基础上进一步深化数据治理与风控模型建设,拓展面向县域特色产业的综合金融服务,并在依法合规前提下完善敢贷愿贷能贷会贷机制,有望在服务地方产业链、促进农民增收与县域经济壮大方面发挥更稳定的“长周期”作用。
同时,执行文化的持续塑造也将为改革创新、队伍建设与风险防控提供更坚实的内在支撑。
金融文化不仅是理念宣导,更是破解发展难题的钥匙。
邮储银行贵州省分行的实践表明,当“义利兼顾”的文化内核与机制创新相结合,金融机构完全能在服务国家战略中实现自身价值升华。
这一案例或将成为观察中国式现代化金融体系建设的重要切口,其经验值得行业持续关注与借鉴。