问题所在 黑山县部分村庄一度陷入困境。村党组织凝聚力不足,矛盾纠纷频发,群众对村务决策缺乏信任;产业结构单一,农产品多为初级销售,抗风险能力弱;优质特色产品虽有名气但价格不高,市场波动就容易滞销,直接影响农民增收和村集体发展。 根本原因有三。其一,基层组织力不足导致发展方向不清。缺少有公信力的"主心骨",土地流转、项目招投标、收益分配等关键环节容易引发误解与对立。其二,产业链条短、品牌弱、深加工不足。黑山地瓜、花生、小米等产品虽有良好口碑和自然优势,但缺少龙头企业牵引、标准体系与稳定订单,难以把品质优势转化为价格优势。其三,人才与技能短板制约转型升级。农村劳动力外流、经营主体能力参差不齐,电商运营、加工管理、现代养殖等新技能供给不足,导致好产品"走不出去"、好项目"落不下"。 这些问题叠加,直接表现为群众增收渠道偏窄、村集体经济薄弱、公共事务推进成本高。矛盾频发、产业见效慢,群众对发展的信心就会受挫,形成"越难越散、越散越难"的恶性循环,不利于乡村长期稳定和全面振兴。同时,缺少稳定销路与加工支撑,也会抑制农户扩大再生产的积极性,影响县域农业结构优化和品牌建设。 破解之道 黑山县人武部围绕"组织振兴强根基、产业振兴增动能、人才振兴添后劲",探索把政治优势、组织优势与乡村发展需求对接起来,形成了一套可操作的工作链条。 一是以红色引领凝聚发展共识。依托本地红色资源,通过"地头党课"等方式把思想动员融入生产一线,推动党员干部在产业发展、矛盾化解、群众服务中亮身份、担责任。针对曾出现土地流转纠纷的村,人武部与村党支部结对帮带,分片走访摸清诉求,推动把党组织力量嵌入产业链条与村务治理关键环节。同时,发挥退役军人、民兵骨干熟悉群众的优势,建立"老兵议事厅"等平台,用红色故事和身边榜样增强认同感,把"要我发展"转为"我要发展"。在制度层面,一些村探索党员联系群众、村务公开等做法,推动项目、评议、分配等事项更透明、更可监督,以公开促公信、以公信促团结。 二是以特色产业为牵引补齐加工短板。针对"优质不优价"的痛点,人武部引导资源向"补链、延链、强链"聚焦,牵线在外创业的退役军人返乡创办企业,落地"基地+加工厂+农户"模式。通过土地流转建设规模化种植基地,以保底收购稳定农户预期;利用闲置资产改造加工空间,推动杂粮、豆类等就地分选、包装、储运,提升附加值并带动就业。实践表明,订单稳定、加工落地后,既能增加村集体经营性收入,也能让农户获得更可持续的收益来源。 三是拓展销路与订单渠道。除面向市场拓宽销售外,人武部发挥军地联系优势,探索对接驻军需求,推动部分产品进入军供渠道,以稳定订单带动标准化生产。订单牵引之下,经营主体更有动力在质量控制、包装设计、仓储物流等持续投入,农户也更愿意参与合作社或订单种养,降低"丰产不丰收"的风险。 四是以扶志扶智增强内生动力。围绕当地畜牧业、农产品加工等基础,人武部协调相应机构和院校开展养殖培训、技能提升课程,帮助群众掌握实用技术与经营理念,培育一批乡土人才、致富带头人和合作社骨干。通过"培训+示范+组织化经营",推动散户向标准化、规模化、合作化转变。对年轻群体,则引导其在电商、直播等新渠道中寻找就业创业空间,促进农产品上行与品牌传播。 前景展望 从目前成效看,红色资源转化为治理资源、军地优势转化为发展优势,是推进乡村振兴的一条现实路径。下一步应在巩固成果基础上继续制度化、标准化:持续完善村级治理规则和收益分配机制,防止"人治"反弹;强化品牌建设与质量标准体系,推动加工能力与冷链物流等基础设施同步提升;进一步拓宽订单来源,构建"军供稳定盘+市场拓展盘"的双轮驱动,提升县域特色农业抵御市场波动能力。随着人才培育、组织建设与产业链延伸形成合力,黑山县乡村振兴有望从点上突破走向面上提质,为辽西地区农业农村现代化提供更具可复制性的经验。
黑山县人武部的实践充分证明,军队的优势和乡村发展的需求可以实现有机结合。通过强化红色党建凝聚人心、发展特色产业增强动能、培养实用人才夯实基础,人民子弟兵正在用实际行动践行初心使命,为全国军民联合推进乡村振兴战略提供了生动范本。这种探索启示我们,乡村振兴需要多方力量的协同参与,需要将传统优势与现代发展理念相结合,需要既重视"输血"更重视"造血"。随着该模式的完善和推广,必将为广大农村地区的发展注入新的活力,让更多农民在新时代的奋进中收获幸福感和获得感。