近期,金融管理部门与农业农村主管部门联合推动农业设施及畜禽活体抵押融资模式扩面,意在进一步缓解涉农主体“缺抵押、融资难”的结构性矛盾,促进农村要素市场化配置。
中信银行结合政策导向与基层产业需求,在呼和浩特分行实现首笔活体禽畜抵押融资落地,金额800万元,以奶牛活体资产作为核心抵押物,资金主要用于保障养殖企业冬季饲料储备与生产周转。
问题:长期以来,畜牧业融资面临“资产在手、资金难得”的现实困境。
对多数养殖主体而言,场房设施可抵押空间有限,土地承包经营权、经营性物业等传统抵押物覆盖不足,而奶牛、生猪等活体资产虽占据资产结构的重要部分,却因确权、估值、监管等环节掣肘,难以进入金融机构的标准化授信体系。
尤其在饲料集中采购、疫病防控投入增加的季节性节点,资金缺口更易放大,影响企业稳产扩产和农牧民收入稳定。
原因:活体抵押融资“难”并非单一因素所致,而是行业共性问题叠加的结果。
其一,权属界定复杂,活体资产流动性强,登记与核验成本高,传统抵押登记体系对“活体”这一特殊标的适配不足。
其二,价值评估波动明显,品种、体况、市场行情、育肥周期等变量共同影响价格,缺乏统一、可验证的定价基准与动态调整机制。
其三,存续监管难度大,活体存在死亡、疫病、盗失、擅自处置等风险,若缺少持续监测与约束措施,押品价值可能快速衰减,风险传导至信贷资产安全。
其四,保险、检疫、溯源等配套机制在不同地区成熟度不一,导致金融机构风险缓释工具不足、业务推广偏谨慎。
影响:推动活体抵押融资模式落地,直接作用在于拓宽涉农抵押物范围,提高金融资源对畜牧业的可得性与匹配度。
一方面,活体资产从“账面资产”转化为“可融资资本”,有助于缓解养殖主体短期流动性压力,稳定饲料采购、良种扩繁、设备更新等生产投入,增强产业链韧性。
另一方面,规范化、可复制的业务流程将促进养殖业向规模化、标准化、可追溯方向演进,倒逼养殖主体完善养殖档案、检疫防疫、保险覆盖与经营管理,提高行业透明度与信用水平。
从更宏观视角看,金融支持更精准地进入农业经营主体,有利于稳定农牧产品供给、增强农村产业发展动能,服务乡村振兴与农业强国建设目标。
对策:此次业务在押品选择与风险控制上突出“可控、可验、可管”。
据介绍,中信银行呼和浩特分行结合区域产业基础,优先选择产业链成熟、价值相对稳定、流通性较强的奶牛作为突破口,并以“确权先行+保险保障”为核心安排,探索构建从权属核验、价值评估到存续监管的全流程管理闭环。
具体而言,通过前置确权与信息核查,提高押品权属清晰度;通过引入保险等风险缓释工具,降低疫病死亡等突发风险对押品价值的冲击;同时强化贷后管理,形成对押品状态的持续跟踪与约束机制。
该做法体现出金融机构在政策框架下以制度化、工具化方式解决“活体抵押”关键痛点的探索路径。
前景:随着政策持续引导和地方配套机制完善,活体抵押融资有望从点上突破迈向面上推广。
未来一段时期,业务扩面关键在于三方面:一是完善统一、可操作的押品登记与信息共享机制,提升确权效率与跨机构可验证性;二是推动评估体系更贴近产业实际,形成可追溯、可动态调整的估值规则,降低定价分歧与操作成本;三是强化保险、检疫、溯源、物联网监测等“金融+产业”基础设施协同,提升押品监管的可视化与可控性。
中信银行表示,将在优化流程与配套服务基础上,逐步将模式拓展至肉牛、肉羊、生猪等重点领域,扩大覆盖面并提升服务质效。
综合来看,活体抵押融资若能在风险可控前提下规模化推进,将成为普惠金融与产业金融结合的一个重要抓手,为畜牧业高质量发展提供更稳定的资金支持。
从沉睡资产到流动资本,这场发生在内蒙古草原上的金融创新实践,不仅打通了农村资源变资本的转化通道,更折射出金融服务实体经济的深层变革。
当金融活水精准滴灌至产业链薄弱环节时,我们看到的不仅是单个企业的脱困,更是整个乡村产业生态的重构。
这种以问题为导向的金融供给侧改革,正在书写乡村振兴战略的生动注脚。