当前我国经济进入新阶段，云南省正为"十五五"规划启动做准备。作为西部重要省份，云南面临如何新周期中实现经济平稳增长和高质量发展的课题。为此，云南省制定了系统性、针对性强的工作方案。 一季度作为全年经济的开局，其表现往往影响全年走势。云南省将消费提质升级作为重要抓手，完善消费品以旧换新补贴，推动中小学因地制宜开展春假，落实职工带薪错峰休假制度，释放消费潜力。同时抢抓新春消费旺季，开展促消费活动和冬春主题文旅宣传推广，推出景区"属马游客免票"、有奖发票等创意政策，优化扩展昆明长水国际机场"省内往返72小时停车免费"等便民措施。 投资驱动是经济增长的重要引擎。云南省将开展项目谋划储备、提高投资效益、园区提质增效等"九大攻坚行动"，确保2026年提前批37个"两重"项目在一季度全部开工建设。通过集中开工形成投资合力，快速拉动经济增长。同时加大资金争取力度，推动产业投资和民间投资稳定增长。 工业上，云南省将做强非烟非能工业支撑，推动一批项目增产满产、建成投产、开工建设。绿色发展理念指导下，研究制定促进绿色电力消纳政策，建立出口企业绿电服务"白名单"制度，加快磨憨、河口、瑞丽产业园区以及15个省级零碳园区建设。通过建立"以绿电造绿品、以绿品促绿电"的园区内驱动循环发展模式，推动产业转型升级。 农业上，云南省将促进冬春特色农产品生产，组织助农直播带货活动，拓展农产品销售渠道。同时开展设施农业奖补和贷款贴息补助，推动畜牧业企稳回升，做好备耕春播。 服务业方面，云南省将抓好春运期间铁路运力组织，增开通往大理、丽江、西双版纳等热门城市的旅客列车，满足返乡、返校、返厂、旅游等客运需求。 房地产市场方面，云南省将实施新建商品住房购置补贴政策，对符合条件的购房人给予最高1.5万元每套补贴，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展。 外贸方面，云南省将拓展机电、"新三样"等产品出口，大力发展"跨境电商+"模式，运用毗邻东南亚的地理优势，拓展对外贸易空间。 为确保各项政策措施落地见效，云南省将支持企业稳产复产，优化营商环境。一季度将制定出台新能源成本分担机制、促进绿色电力消纳等政策措施，降低企业用能成本。实施打造一流营商环境促进经营主体提质增效三年行动2.0版，落实政企沟通圆桌会议和厅局长"坐诊""巡诊""上门问诊"等工作机制，继续办好10件惠企实事。此外，巩固拓展南博会、滇商大会、腾冲科学家论坛招商成果，做好项目落地服务，确保招商引资成果转化为实际投资和经济增长。
云南此次政策创新不仅着眼于季度经济指标，更在探索边疆省份高质量发展新路径。当传统资源型经济面临转型时，以制度创新打开发展空间的做法值得关注。其成效如何，或将为同类地区提供重要参考。 （完）