上海社会科学院党委书记权衡作为全国人大代表接受了解放日报·上观新闻记者的采访。她给出了一个判断,今年把经济增长目标设定在4.5%-5%这个区间,既符合中国当前的发展阶段需要,又综合考虑了外部环境的复杂性,给未来实现更高质量发展留足了空间。把今年的指标放在2035年的目标愿景里去权衡是科学合理的。按照2035年基本实现社会主义现代化、人均GDP达到中等发达国家水平这个目标来测算,潜在的GDP增速至少需要4.5%。 权衡分析说,近年来中国不再单纯追求高增长速度,而是更注重高质量发展。这种转变体现在增长与改革、总量与结构的兼顾上。我国的经济体量已经超过140万亿,基数大了,增长速度放缓符合客观规律。同时,新旧动能转换、产业结构调整优化等任务都需要时间和过程。把增长目标设定为一个区间,有利于地方政府实事求是地做好经济工作。 她还注意到,和以往有些不同的是,“十五五”规划纲要草案把建设现代化产业体系、高水平科技自立自强、数字中国建设和数智化放在了突出位置。权衡表示,区域发展不平衡的现状要求我们不能搞“一刀切”。有些地方发展基础好,有些地方还在爬坡过坎的关键时期。 今年的指标能让各地更好地实事求是做好工作。政府工作报告把经济增长目标设置在4.5%-5%,就是为了争取更好的结果。这个指标既考虑到了当下的复杂局面,又为长远的高质量发展留出了空间。把这个指标放到2035年的大背景下去看就很清晰了。我们要完整准确全面贯彻新发展理念,实现质和量的有效提升。 权衡认为把区间定在4.5%到5%之间体现了发展思路的转变。大基数下放缓速度是客观规律,高质量发展也需要时间来完成新旧动能的转换和产业结构的调整优化。 设置这样一个区间是为了让地方因地制宜地做事。“十五五”规划纲要草案已经把建设现代化产业体系、高水平科技自立自强和数字中国建设放到了重要位置。权衡提到区域发展不平衡的问题还需要解决。