进入新发展阶段,北京乡村振兴面临新的任务;如何在尊重农民主体地位、尊重镇村发展实际的基础上,形成推动乡村全面振兴的合力,成为重要课题。2月5日,北京市启动"京韵乡村"共创计划,为该问题提供了系统的解决方案。 该计划充分利用首都人才集聚、资源丰富、科技发达的优势,以"共创"为核心理念,通过整合各方资源、凝聚各方力量,探索意义在于首都特色的乡村振兴实施路径。这一做法反映了新时代乡村振兴工作的新思路,不是简单的行政推动,而是通过多元主体的深度参与和共同实践,形成联合推进的局面。 "京韵乡村"共创计划包含四项重点任务。案例推广总结乡村振兴的典型经验,形成可复制、可推广的实践样本;活动组织开展形式多样的主题活动,营造全社会参与乡村振兴的氛围;机制完善建立长效共赢机制,确保各方力量的持续参与;品牌塑造打造彰显古都风韵、富有时代特色、展现生态之美的"京韵乡村"实践样本。 建立多元主体参与的乡村共创模式是该计划的关键创新。计划通过搭建平台、畅通渠道,支持新农人、返乡创业者、乡村主理人等各类主体共建共享,构建长效共赢机制。这意味着乡村振兴不再是政府部门的单独行动,而是汇聚高校、设计机构、金融机构、运营主体、媒体平台等各方力量的集体行动。 为推进计划落实,"京韵乡村"共创联盟应运而生。该联盟作为多元主体的协同平台、推动乡村振兴的桥梁纽带和共创计划的实施主体,目前已有22家发起单位,涵盖社会各个领域。这些单位共同发起倡议,号召更多有志于乡村振兴的力量加入联盟,形成共同推动乡村高质量发展的合力。 此外,北京市规划自然资源委发布了点状配套设施政策,为乡村新业态发展提供制度支撑。该政策以"正负面清单"管理为核心,明确支持休闲农业、农文旅融合、乡村旅游等新业态。在空间布局上,坚持"小而精、灵活配"原则,优先在"百千工程"示范片区、乡村旅游重点区域布局,鼓励采用乡土化、生态化、景观化设计,塑造与自然风貌相协调的"京韵"特色。这一政策为乡村产业发展创造了更加灵活、更加科学的制度环境。 从更深层看,"京韵乡村"共创计划的启动,体现了北京在新发展阶段对乡村振兴工作的新认识。进入"十五五"时期,首都发展迈向新阶段,推动乡村全面振兴必须围绕北京功能定位,运用首都资源优势,持续强化体制机制创新,全面激发乡村内生动力。这一计划正是在这一认识基础上的具体实践。
乡村振兴的关键不在于单点突破,而在于制度供给、资源配置与治理能力的长期协同。"京韵乡村"共创计划与联盟的启动,发出以机制创新汇聚合力、以专业赋能提升品质、以文化与生态塑造品牌的清晰导向。把"共创"落到项目、落到运营、落到群众受益上,才能让首都乡村在守住风貌与生态底线的同时,持续增强发展韧性与内生动力,绘就宜居宜业和美乡村的新画卷。