问题——县城空间快速扩展与交通承载不足并存,群众“出行难、过街险、停车紧”问题较为集中;部分老旧小区设施老化、无电梯、消防与管网隐患叠加,影响居住安全与生活品质;作为黄河入陕第一县,府谷承担着资源型县域转型与公共服务提质的双重任务,城市治理必须从“能用”走向“好用”、从“补缺”转向“增韧”。 原因——一方面,产业发展与人口集聚带来通勤需求增长,核心路口人车混行、过境交通与城市交通交织,导致拥堵和安全风险上升;另一方面,早期建设标准偏低、基础设施老化,叠加极端天气等不确定因素,倒逼城市交通、居住、应急等领域提升系统韧性。站在“十四五”收官节点,府谷把城市更新作为总抓手,意在以基础设施“硬支撑”带动公共服务“软提升”。 影响——交通效率与安全水平直接关系民生温度,也决定投资环境和产业布局的外部条件。道路通达度提升,可降低物流与通勤成本,增强县城对周边乡镇的辐射能力;居住环境改善和配套完善,有助于稳定人口、提升公共服务可及性,为县域转型聚集人力资源;绿色出行基础设施完善,则为低碳发展与新能源汽车推广提供支撑。 对策——府谷以“内外联动、全域畅通”为导向,推动一批看得见、摸得着的工程落地见效。 一是打通县城“毛细血管”。黄河路、府州大道等59条主次干道及背街小巷实施“黑色化”改造,累计49.02公里铺设沥青路面,同步新安装6800米隔离护栏,提升路面平整度与防滑能力,继续规范通行秩序、降低事故风险。 二是构建立体过街体系。针对重点路段人车混行问题,火电厂路口、友谊酒店路口2处地下通道与三忻路口、人民广场等9座人行天桥建成投用,以“上天入地”方式提升过街效率与安全性,缓解核心区域拥堵压力。 三是强化对外综合通道。火车站大桥如期通车,疏解县城北部交通瓶颈;338国道碛塄隧道暨县城过境公路、S550府谷机场连接线进入收尾阶段,按计划年底前具备通车条件,有望进一步缩短县城与周边乡镇通行时间;府隩黄河大桥、营盘路大桥、府保黄河三桥同步开工,G338府谷碛塄黄河大桥、火车站扩容改造、神龙山旅游路等项目陆续启动,推动形成“公路+桥梁+铁路”协同的立体交通格局。 四是以航空补齐对外开放短板。备受关注的府州机场建设推进,已完成10个单体建筑封顶,跑道、航站楼等核心设施进展顺利,按计划年内实现通航。机场投运后,将使府谷加速融入全国航空网络,为产业招商、文旅拓展和应急救援能力提升提供新支点。 五是回应“停车难”与绿色出行需求。在停车治理上坚持“建管并举”,累计建成公共停车场71处,新增泊位6878个;推行分时段免费停车政策,夜间提供1286个免费停车位,并推动1151个机关企事业单位停车位向社会免费开放,提高存量资源使用效率。在绿色出行上,建成投用37座充电站,实现城镇充电设施全覆盖,为新能源汽车推广和低碳出行提供保障。 前景——从“单点突破”到“系统更新”,府谷的城市建设正由规模扩张转向品质提升与风险治理并重。随着过境通道、跨河桥梁、机场等项目陆续见效,县域内外循环将更顺畅,交通优势有望转化为产业链延伸与要素集聚优势;同时,老旧小区改造持续推进,全县已对141个老旧小区、383栋楼、115万平方米建筑实施改造,加装电梯79部,惠及7939户约2.4万人,覆盖县城常住人口约13.5%。下一步若能与清洁取暖、消防安全、城市管网更新、智慧治理等协同发力,将提升城市韧性和宜居度,为高质量发展提供更稳定、更可持续的承载空间。
府谷县通过系统性城市更新举措,正从规模扩张转向品质提升;随着交通网络完善和居住环境改善,县域发展活力不断增强。这些变化不仅提升了24万居民的生活质量,也为县域经济高质量发展奠定了坚实基础。未来,通过改进城市功能,府谷将迈向更加宜居、更具韧性的新发展阶段。