问题:美方拟扩大贸易调查,“产能过剩”再成施压话术 在12日外交部例行记者会上,针对有关美方将对包括中国在内的16个贸易伙伴发起相关贸易调查的报道,外交部发言人郭嘉昆表示,中方在处理中美经贸问题上的立场一贯明确,反对各种形式的单边关税措施。
郭嘉昆指出,所谓“产能过剩”是一个伪命题,中方反对美方以此为借口进行政治操弄。
中方强调,关税战、贸易战不符合任何一方利益,双方应在平等、尊重、互惠基础上协商解决有关问题。
原因:国内政治驱动叠加保护主义回潮,经济议题被工具化 分析认为,近期美方频繁以调查、关税、出口管制等方式强化对外经贸施压,其背后既有国内政治因素驱动,也有部分行业在竞争压力下诉诸保护主义的现实考量。
一方面,个别国家将产业竞争泛安全化、泛政治化,把市场竞争问题包装成“公平”与“安全”议题,试图通过行政手段改变比较优势格局;另一方面,在全球需求结构调整、新旧动能转换加速背景下,一些经济体对产业升级带来的竞争不适应,将正常的国际分工和企业竞争归因于所谓“产能过剩”,进而为限制进口、抬高壁垒寻找借口。
从经济规律看,产能与需求的匹配受多重因素影响:技术进步、规模效应、供应链效率、市场预期和消费偏好都会改变供需关系。
以“产能过剩”概念对特定国家进行定性,忽视了全球产业链深度融合的事实,也容易掩盖其自身结构性矛盾,如投资不足、制造业空心化、通胀压力与产业政策失衡等。
影响:加剧经贸不确定性,扰动全球产业链与多边贸易秩序 若美方以调查为起点推进更多限制措施,短期看将推高贸易成本与企业合规成本,增加全球市场不确定性,影响企业投资与跨境经营预期。
中长期看,单边关税与歧视性措施会扭曲资源配置,扰乱以规则为基础的多边贸易体制,冲击全球产业链供应链稳定,最终成本仍将由企业和消费者共同承担。
同时,贸易摩擦升级不利于全球经济复苏。
当前世界经济增长动能不足,地缘冲突外溢、金融环境偏紧、供应链重构等因素交织,各方更需要通过开放合作扩大共同利益。
把经贸议题政治化、把产业竞争工具化,只会造成“零和”对抗,扩大分歧面,压缩合作空间。
对策:坚持对话协商与规则框架,维护正当权益与开放合作 外交部表态释放清晰信号:一是坚持通过平等、尊重、互惠的方式处理分歧,反对以单边手段替代对话协商;二是明确反对以“产能过剩”等叙事进行政治操弄,要求回到事实与规则本身;三是重申关税战、贸易战没有赢家,强调合作才是解决问题的正确路径。
在应对层面,应继续推动在既有经贸沟通机制和多边框架下就争议问题开展磋商,依据规则澄清事实、化解误判。
与此同时,进一步以高水平开放促进合作,以稳定、可预期的政策环境增强市场信心;推动产业创新与绿色转型合作,在新能源汽车、清洁能源、数字经济等领域探索互利共赢的合作方式,以共同市场与共同标准对冲保护主义冲击。
前景:竞争与合作并存,关键在于把分歧管控在规则轨道 展望未来,中美作为全球两大经济体,竞争与合作将长期并存。
能否把分歧管控在可控范围,取决于是否尊重市场规律、遵守国际经贸规则、避免将经贸问题政治化。
历史反复证明,筑墙设垒无法带来真正的产业竞争力,只会带来更高成本与更大不确定性。
通过对话协商解决关切、在开放中寻求共同利益,才符合两国和世界的长远利益。
贸易从来不是零和博弈,以政治逻辑干预经济规律,最终只会两败俱伤。
历史一再证明,单边主义和保护主义无法解决结构性问题,只会制造新的矛盾与摩擦。
中美两国作为全球最重要的经济体,理应承担起维护开放、稳定、公平国际贸易秩序的共同责任。
对话而非对抗,合作而非脱钩,才是符合两国人民根本利益、也符合世界期待的正确选择。