江苏省发展改革委、财政厅日前联合印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，对全省消费品以旧换新工作进行了系统优化升级。
相比往年政策，此轮调整的突出特点是补贴范围明显扩展，政策支持力度进一步加强。
在补贴品类上，政策实现了从传统消费向新兴消费的拓展。
汽车报废更新和置换更新、六类家电以旧换新、四类数码和智能产品购新等既有补贴项目得到保留，同时新增了智能家居产品购新这一重要领域。
根据政策规定，扫地机器人、智能马桶等智能家居产品以及适老化家居产品被正式纳入补贴范围。
这一调整充分体现了江苏省推进产业升级、满足人民生活品质提升的政策导向。
在汽车领域，政策进一步完善了报废更新和置换更新两个主要渠道。
对于报废2013年6月30日前注册登记的汽油乘用车、2015年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2019年12月31日前注册登记的新能源乘用车，购买新能源乘用车的消费者将获得车价12%的补贴，最高不超过2万元；购买2.0升及以下排量燃油乘用车的消费者将获得车价10%的补贴，最高不超过1.5万元。
置换更新方面，通过售卖方式转让旧车购买新车的消费者，补贴标准相应降低，购买新能源乘用车补贴车价的8%（最高1.5万元），购买小排量燃油乘用车补贴车价的6%（最高1.3万元）。
这一差异化设计既鼓励报废老旧车辆，也支持绿色新能源汽车推广。
在家电领域，政策支持冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等六类产品以旧换新。
消费者购买一级能效或水效标准产品，可获得销售价格15%的补贴，最高不超过1500元，每类产品每位消费者限补一件。
这一标准鼓励消费者选择高效节能产品，有利于推动家电产业绿色升级。
数码和智能产品购新也获得政策支持。
手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等四类产品（单件销售价格不超过6000元）被纳入补贴范围，补贴标准为销售价格的15%，最高不超过500元，每类产品每位消费者限补一件。
值得关注的是，政策建立了资金限额管理和资格调控机制。
各设区市的补贴资金分配由省发展改革委和财政厅根据常住人口数量、地区生产总值、家电销售额、汽车保有量等因素综合确定。
截至2026年12月31日未用完的消费品以旧换新资金额度将予以收回，这一规定确保了资金的有效配置和及时使用。
在资金分担方面，全省消费品以旧换新配套资金总体按照5:5的原则实行省市共担。
其中，苏南地区省级承担比例为40%，苏中地区为50%，苏北地区为60%。
这一差异化分担办法充分考虑了区域发展差异，有利于促进全省均衡发展。
政策明确指出，补贴资金重点用于覆盖人群更广、带动效应更强的品类，注重推广绿色低碳智能产品。
这充分体现了新发展理念的要求，既关注消费扩大，更关注产业升级和生态文明建设。
省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅将梳理明确具体品类和补贴标准，各设区市据此制定具体实施细则。
政策还规定根据实施效果和资金使用情况适时调整优化补贴品类和标准，体现了政策的灵活性和适应性。
以旧换新既是促消费的“当下之策”，也是推动绿色低碳转型与提升民生品质的“长远之举”。
江苏此次政策升级，既扩围智能家居等新兴需求，也通过限额管理、分级共担和动态优化强化制度约束。
下一步关键在于各地细则落地的速度与质量、回收拆解与售后服务体系的完善，以及对资金兑付全链条的监管。
把好方向、管好资金、做优服务，才能让政策红利更充分转化为群众获得感和经济高质量发展的内生动力。