（问题）闲置资产占用资金、沉淀土地和空间资源，不仅增加管护成本，也影响城市功能完善和产业承载能力提升。当前，江津正处于城市能级提升与产业结构优化的关键阶段，如何更高效、更合规稳妥地盘活存量资产，把“沉睡资源”转化为“有效供给”，成为推动高质量发展的现实课题。 （原因）从调研情况看，重点闲置项目的形成原因呈现多因素叠加：一是受市场波动、企业资金链紧张等影响，部分项目建设推进受阻，资产长期低效利用；二是个别资产权属关系、债权债务等法律问题复杂，抬高盘活难度与交易成本；三是项目定位与区域产业需求、人口导入节奏存错位，加之配套与运营能力不足，影响持续经营；四是盘活过程中涉及规划衔接、审批协调、资本匹配与风险防控等环节，对统筹能力和专业化平台提出更高要求。 （影响）闲置资产若长期无法有效处置，将影响国有资产收益和资本周转效率，并可能制约城市更新、公共服务补短板和新兴产业导入。相反，若依法合规、按市场规律推进盘活，不仅有助于回笼资金、优化债务结构，还能释放土地空间、完善配套功能，带动投资与就业，提升城市品质与产业集聚度。近年来，江津坚持以市场化、法治化方式推进处置利用，累计盘活资产超273亿元、回收资金174亿元，机制创新带来的资源配置效率提升已初见成效，也为继续协同盘活打下基础。 （对策）3月18日，江津区与重庆市地产集团开展闲置资产专项调研，聚焦重点资产“摸清底数、找准症结、匹配路径”。调研组先后走进恒大健康城、北嵘科技园、津城壹号等点位，围绕资产现状、区位条件、配套设施与产业承接能力开展现场核查，并就权属情况、闲置原因、盘活空间逐项核实。双方在现场交流中，重点围绕引入市场主体、优化功能定位、完善配套、提升运营能力等方向交换意见，初步形成市区合力推进的合作共识。 在机制层面，双方明确将建立常态化沟通协作机制，持续开展专题研讨，推动信息共享、项目会商和方案联审联动。在路径方法上，坚持市场化导向，综合运用股权合作、资产重组、招商引资、功能调整、整体运营等方式，提高资产交易与运营效率；坚持法治化底线，依法依规推进权属确认、债权债务处置、合规审查与风险隔离，确保盘活过程可追溯、可评估、可监管。在目标导向上，以国有资产保值增值为核心，同时兼顾城市功能完善与产业发展需求，力争形成一批可复制、可推广的操作范式。 （前景）业内人士认为，推动闲置资产盘活，关键在于“专业化平台+协同治理+市场化运作”共同发力。市级国企在资金组织、项目开发、专业运营和资源整合上具备优势，区级层面则更贴近产业规划、要素配置与属地协调。市区联动若能项目筛选、价格机制、交易结构、风险分担各上形成制度化安排，有望提升处置效率、降低综合成本，为盘活体量大、周期长、结构复杂的资产提供更可操作的路径。 江津区有关负责人表示，将围绕现代化建设部署，紧扣打造“2000亿级现代化新重庆枢纽之城”目标，持续加强与市属国企对接协作，进一步细化合作路径、创新盘活机制，推动更多闲置资源转化为支撑产业升级和城市品质提升的有效供给。
闲置资产盘活是优化资源配置的重要环节，也是提升区域经济效率的关键抓手。江津区与重庆市地产集团的合作——为本地发展打开了新空间——也提供了可借鉴的思路。在市场化、法治化框架下，通过机制创新与合力推进，更多闲置资产有望转化为高质量发展的新动能。