在2024年9月,长寿区通过“生态地票”的方式成功盘活了一笔巨大的资金,为这个废弃矿山的重生提供了坚实的支撑。这个方法之所以能行得通,关键在于把废弃的采矿用地改造成农用地,从而腾挪出建设用地指标拿去交易。长寿区将明月山的29个矿坑打包成一个项目,总共涉及20个子项目,预算投入高达1.29亿元。利用区属国企的融资优势加上市里的补助,资金难题迎刃而解。 早在2021年,长寿区就确立了“人大监督、政府统筹、部门推动、社会参与”的治理格局。这一规划为后续的生态修复工作指明了方向。到了2025年,全区历史遗留和关闭矿山的生态修复面积已达223公顷,森林覆盖率稳稳地保持在50%以上。这座见证了数十年开采史的矿山终于迎来了蝶变。 今年3月19日上午11时,长寿晏家街道金龙村的村民符树林再次站在晏家郊野公园的山坡上往下看。望着公园的山清水秀,他感慨道:“现在完全找不到我年轻时采过石的痕迹了。”以前这里是光秃秃的石头山,“以前压根儿不敢往这边走,全是灰”,符树林指着脚下说,“风一吹眼睛都睁不开,走路得捂着鼻子”。这座矿山从20世纪90年代开始采石,一采就是二十多年。 长寿的做法符合了《中华人民共和国生态环境法典》的精神,“这次《生态环境法典》通过表决标志着我国生态环境治理迈向了新阶段”。过去那种头痛医头的修复方式已经过时了,现在是要把山、水、林、田、湖当作一个整体来管。为了落实这一思路,长寿这几年一直在努力。 把矿山修复好之后的土地变成“生态地票”,这是长寿破解资金难题的妙招。“矿坑怎么修?最让人头疼的是钱”,但长寿的做法就是利用这种方式把问题解决了。项目预计能产生75公顷的生态地票,不仅能还清贷款,还能让山体彻底修复好。 钱到位了怎么修?长寿的答案是“一矿一策”。祥宏矿坑因为挨着工业园区,设计团队就把它改成露营地。义桥矿坑在云台镇附近种了不少果树,修复时就着地势把乱石堆整成梯田全种上樱花。葛兰镇的旺发矿坑挨着大坝场镇适合改成市政公园。“以前这里是脏乱差”,现在成了村民的后花园。 山修好了地也没闲着,“复垦出来的地种树的种树种地的种地”。桃树、梨树、枇杷加起来种了一万八千多棵。林地1650亩园地800亩还有耕地约1000亩。“这些树挂果了一年能给村里多挣十几万”,石堰镇干坝村的村干部算过一笔账。 按照测算这些特色农业产业发展后预计每年总计能为涉及的村集体经济组织增收约100万元。村民们也有了新工作,“以前灰头土脸的开矿工现在穿上黄马甲成了施工员护林员保洁员”。符树林就在工地上干了一年多。“干了半辈子采石没想到后半辈子还能干回种树的活”,他笑着说。(来源:长寿区委宣传部 长寿区规划自然资源局)