案件质量是衡量纪检监察工作成效的关键标尺,直接关系到执纪执法的公信力和权威性；上海市松江区纪委监委将案件质量评查工作摆突出位置,通过建立健全科学完善的评查机制,为纪检监察工作高质量发展提供坚实保障。 为确保评查工作扎实有效开展,松江区纪委监委将其纳入纪检监察工作规范化法治化正规化建设任务清单,专门制定工作方案,对评查范围、内容、标准等作出明确规定。在评查范围上,该区构建起日常评查、全面评查、专项评查相结合的立体化格局,定期对已办结案件进行全面检视。针对问责案件这个重点领域,组织开展专项评查,实现对近两年全区各级纪检监察组织办结案件的全覆盖审查。同时,积极配合市级部门开展职务犯罪案件质量联合调研,对判决生效案件进行深度评析。 在评查力量配置上,松江区纪委监委成立专门工作小组,由案件审理部门牵头,抽调机关及基层审理骨干组成评查队伍。评查前,组织开展专题培训,围绕评查标准和办案规范进行系统辅导,并将工作方案、评查标准、问题清单等编印成册,为评查人员提供明确指引。这种做法既保证了评查工作的专业性,又实现了经验的传承共享。 在评查标准制定上,该区严格对照中央纪委国家监委和上海市纪委监委有关要求,结合本地办案实际,收集整理涉及案件质量的具体问题,与信访、案件监督管理、审查调查等部门充分沟通,形成统一规范的评价体系。评分表在设置常规扣分项基础上,增设加分和额外扣分事项,对整改不到位等问题实施额外扣分,强化评查工作的导向作用。 为增强评查实效,松江区纪委监委创新工作方式,通过协审评查、自查自评、交叉互评等多种形式,全方位开展质量检视。在日常协审评查中,要求基层纪检监察组织在形成审理报告后提交区级审核,列出问题清单并当面反馈,实现常态化监督。自查自评环节,督导各办案部门对照标准认真自查自纠,如实上报评分和整改情况。交叉互评则通过机关、镇街道、派驻机构、国有企业之间相互评查,防止自评不全面,促进互学互鉴。 评查过程中,工作组围绕事实证据、定性处理、程序手续、文书格式、条款适用、涉案财物、处分执行等关键环节,采取逐案过筛、逐项核对、逐条打分的方式,对案件进行深度检视,详细记录发现的质量问题,确保评查结果准确客观。对于评查中发现的共性问题,如主体身份认定、证据链条完整性、法律适用准确性等,及时梳理分析,形成问题清单和整改建议,推动办案单位举一反三、完善机制。 通过持续深入的案件质量评查,松江区纪检监察工作体现为新气象。办案人员的规范意识和专业水平明显提升,案件质量稳步提高,执纪执法公信力不断增强。评查工作不仅发现和纠正了个案问题,更重要的是通过以案促改、以评促建,推动形成了注重质量、追求卓越的工作导向。
案件质量评查是推动纪检监察工作高质量发展的重要举措。松江区的实践表明，只有正视问题、完善制度，才能确保每起案件经得起检验。在全面从严治党背景下，该探索对提升基层治理效能至关重要。