当前经济形势对财政政策的落实效率提出了更高要求。山东省审计厅近日启动2025年度财政审计工作,聚焦促进更加积极的财政政策提质增效,表明了新发展阶段对财政监督工作的新定位和新要求。审计工作的重点领域覆盖多个关键环节。一上,将对“两重”建设、“两新”工作、专项债券等扩内需政策开展审计,推动政策工具稳增长、促投资中更好发挥作用。另一上,将重点关注重大投资项目推进情况,查找政策衔接、部门协同、央地对接等的突出问题,推动打通政策落实中的堵点难点。财政资金使用效益是此次审计的核心关注点。审计将把绩效理念贯穿全过程,重点审查全口径预算管理、财政资金分配管理使用、省级转移支付资金清理整合等情况。这意味着审计不仅关注资金使用是否合规,更将评估资金投向是否精准、效果是否达预期,是否形成相应的经济社会效益。通过强化绩效导向,推动财政政策“组合拳”更精准发力,把各项财政资金用好用足。从监督机制看,此次审计突出系统性和协同性。通过加强对民生资金和项目的监督,保障教育、医疗、社保等重点领域资金安全有效;通过强化对政策落实的跟踪审计,及时发现并纠正执行偏差,推动中央和省委、省政府重大决策部署落地见效。以此形成覆盖政策制定、执行、监督的闭环管理。从更深层意义看,高质量审计监督是优化营商环境、稳定市场预期的重要支撑。通过规范财政资金管理、提升资金使用效益,有助于完善政府治理体系,增强政策连续性和有效性,为市场主体提供更稳定、更透明的政策环境。
财政审计作为国家治理的重要工具,正由传统的经济监督向治理效能评估延伸;山东此次审计实践不仅关系到大额财政资金的规范使用,也是在更大范围内对地方政府治理能力的一次检验。在高质量发展背景下,如何以制度化审计推动形成长效机制,或将成为下一阶段深化财税体制改革的重要突破口。