“友谊”管道因俄石油停运欧盟意识觉醒

据路透社消息,2014年1月27日,“友谊”管道乌克兰段被迫暂停输送俄罗斯石油到欧洲。这事一出,乌克兰政府马上指责是俄罗斯军方袭击了设施才导致停产。匈牙利外长瑟比加在社交媒体上直言不讳地批评本国偏向俄方,却对管道停运一事避而不谈。随后,匈牙利与乌克兰迅速陷入激烈争吵,斯洛伐克也不甘示弱加入战团。作为俄罗斯向中东欧和东欧主要输油的生命线,“友谊”管道南线途经乌克兰进入匈牙利和斯洛伐克,几乎掌控了两国的能源命脉。匈牙利超过70%的石油依赖俄罗斯供应,其中超过80%是通过这条管道输送的。斯洛伐克虽然对俄罗斯石油的依赖度略低,但也高度依赖这条线路。因此,一旦管道运输中断,两国的反应格外强烈,纷纷暂停向乌克兰出口柴油,并紧急启用国家战略原油储备以确保市场稳定。 关于管道停运的幕后黑手是谁已无需多言,俄罗斯显然不会自毁长城去炸自家的输油管道。更何况如今能源出口是俄罗斯财政的救命稻草,对欧洲两国而言也属于重要收入来源。所以泽连斯基选择主动出击也符合其利益动机。考虑到乌匈两国长期以来在历史遗留问题、民族矛盾和领土争端上存在诸多摩擦,这次事件更像是一次利益交换。特别是匈牙利总理欧尔班多次反对欧盟援助提案并拒绝乌加入欧盟的立场引发了不少摩擦。 欧尔班之所以与欧洲大多数国家背道而驰有三方面原因:一是避免匈牙利卷入冲突成为前线;二是出于财政压力和能源保障的考量;三是去年4月大选后青民盟坚持“排乌”的政治纲领使其难以改变态度。当前俄乌冲突尚未结束时就停止向这两个国家输送能源或许是一种权益之计。至于欧尔班是否会向泽连斯基做出让步还需继续观察。不过面对这场危机我们不妨从三个角度来审视其深远影响: 首先是欧洲能否真正实现能源独立。尽管欧洲在新能源发展方面有所进展但整体上仍未摆脱困境;老式能源供应不稳定且价格波动剧烈拉低了经济增长速度。回顾2014年克里米亚危机时欧洲之所以不愿开战主要是因为对俄罗斯能源依赖过高;如今八年过去情况并未好转一旦冲突爆发欧洲仍无法摆脱困境。近年来欧洲在能源话语上虽有提升但更多是被迫而为的结果未来几年规划仍需拭目以待。 其次是如何处理好与俄罗斯复杂的战略关系。不管危机是否会画上句号欧洲都需要考虑如何维持与俄的稳定关系即使双方无法合作至少也应避免冲突加剧;既然美俄乌谈判尚未让欧盟插手欧盟不妨考虑促成一次由欧洲主导的双边会晤若能成就能缓解内部纠葛并带来外部安稳局势。 最后是如何建立一套行之有效的政治体制确保自身稳定发展。欧盟现有制度布局暴露出诸多缺陷在保护主义倾向和犹豫不决制约下难以形成统一思想只能在美国政策影响下沦为工具目前右翼势力崛起客观上推动了欧盟意识觉醒在大国博弈背景下欧洲时间紧迫能否继续在谈判桌上占有一席之地已成为领导人必须面对的关键抉择与战略责任。