问题——房地产市场如何在“稳”中寻找“进”的空间，是当前各地稳增长、惠民生的重要课题。
政府工作报告明确提出稳定房地产市场，强调因城施策控增量、去库存、优供给，并探索多渠道盘活存量商品房，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等，同时提出深化住房公积金制度改革、优化保障性住房供给、加快危旧房改造。
围绕上述部署，河南在稳预期、稳需求、稳供给上多点发力，探索从“增量扩张”向“存量提质”转型的实施路径。
原因——从宏观看，房地产市场正处于调整转型期，需求结构由“有没有”转向“好不好”，同时人口流动、家庭结构变化带来购房偏好的分化。
代表委员分析认为，国家层面自2024年以来持续推出一揽子政策，形成包括调整限制性措施、降低相关成本、增加支持力度等组合效应，为市场修复提供支撑，“保交房”等重点任务取得阶段性成效。
在此背景下，各地更需要结合城市人口吸引力、库存规模、产业支撑和财政金融承受能力，精准匹配政策工具箱，避免“一刀切”造成供需错配。
影响——政策组合拳的直接作用在于改善预期、加快库存去化并提升保障供给能力。
河南通过房地联动严控新增用地和住房供应，在供给侧把好“总量闸门”；在需求侧通过补贴、让利、金融支持等方式降低交易成本，支持刚性与改善性需求释放；在保障侧则以收购存量商品房等方式补齐公共服务短板。
据介绍，河南去年收购存量商品房用于保障性住房面积超过100万平方米，并结合“以旧换新”、货币化安置等举措提升存量资源配置效率。
多渠道盘活存量的做法，有助于在不新增过多开发风险的情况下，促进供需关系逐步改善，也为城市新市民、青年人等群体提供更可负担的住房选择。
对策——围绕“去库存、优供给、提品质”的主线，河南在政策执行层面强调省市联动、分类施策。
一方面，省级层面出台支持住房消费的政策举措，综合运用政府补贴、企业让利和金融支持，降低购房门槛与综合成本；同时在阶段性稳增长目标下，明确提出支持各地因地制宜发放购房补贴、契税补贴，并组织住房促销活动200场（次）以上，形成“政策+活动”联动的促消费机制。
另一方面，各地结合返乡置业与节日消费特点，创新供需对接方式：开封探索“线上+线下”联动，搭建房源信息平台便利群众获取政策与房源信息，组织优质项目集中展示，在契税补贴基础上叠加车位、家电等多类优惠；信阳以节日房展会为载体，引导房企推出专属特惠房源与折扣礼包，增强市场热度与交易转化。
数据显示，今年春节假期，全省组织各类购房促销活动300余场（次），新建商品房销售面积约77万平方米，较上年春节假期增长6.5%，销售金额增长11.03%，反映出政策叠加与场景化促销对需求释放的带动作用。
前景——受访代表委员认为，在国家增量政策持续发力、地方政策更趋精细的情况下，河南房地产市场有望延续“结构性回暖、分化中修复”的态势。
下一步关键在于：坚持“房住不炒”定位，进一步用好收购存量商品房转保障的政策通道，促进库存去化与民生保障相互促进；加快城中村和危旧房改造、老旧小区改造等城市更新，带动“好房子、好小区、好社区、好城区”一体建设，通过品质提升引导改善性需求理性释放；同步推进住房公积金制度改革，增强制度的普惠性与适配性，为青年家庭、首购群体提供更稳定的支持。
业内人士判断，随着供给侧节奏优化、保障性住房供给扩大以及消费端支持政策持续落地，市场将更强调“稳预期、稳现金流、稳交付”，以高质量发展取代以往的高杠杆扩张。
房地产市场的平稳健康发展，关系民生福祉与经济大局。
河南的实践表明，通过精准施策、盘活存量与优化供给的协同推进，能够有效化解市场结构性矛盾。
未来，随着政策效果的持续释放和长效机制的不断完善，房地产市场有望在动态平衡中实现高质量发展，为人民群众创造更高品质的居住环境。