基层治理成效如何,关键看群众身边的小事有没有人管、能不能管好。
尉犁镇此次召开“小切口微治理”谋划会,聚焦社区治理中最常见、最易引发矛盾也最能体现治理温度的具体环节,旨在以更小的投入撬动更大的治理效能,为破解民生服务“最后一公里”难题探索可落地的路径。
问题:社区治理“细枝末节”牵动民生“大文章”。
随着城镇化推进和人口流动加快,社区内部结构更加多元,新就业群体服务需求、老年人生活照料与文化需求、物业管理与公共空间使用矛盾、青少年假期管理与成长陪伴等问题交织叠加。
一些事项看似琐碎,却容易在停车、维修、环境整治、隐患排查等场景中集中呈现:一旦缺乏协调机制,就可能出现“多头管理、无人负责”或“问题反复、治理成本攀升”的局面,影响社区安全与群众满意度。
原因:复杂需求叠加与治理资源分散并存。
其一,社区居民诉求日益精细化,单靠传统粗放式管理难以精准匹配;其二,部分公共事务涉及物业、居民、商户等多方主体,协商成本高、推进难度大;其三,新就业形态劳动者、青少年等群体“在社区、弱联系”,参与渠道不足,潜在治理力量尚未有效转化;其四,一些可复制的好做法缺乏制度化沉淀,导致“经验在、机制弱”,难以持续巩固成果。
影响:微治理既是民生工程,也是风险治理与社会动员的抓手。
会议交流中,多个社区以点带面展示了“小切口”带来的变化:团结社区通过设立“暖新驿站”,完善信息台账,将新就业群体纳入志愿服务体系,引导参与隐患排查、安全宣传等事务,推动其由“治理对象”转为“治理力量”,既补上服务短板,也为社区安全管理增添了“流动哨兵”。
金宇社区以物业联盟、功能型党支部和“红色物业”为载体,通过党员带头和民主协商,围绕停车管理、设施维修、环境整治等高频难题形成共商共办机制,减少矛盾积累,提升治理可预期性。
光明社区将思政教育与实践体验结合,组建宣讲团、开设假期课堂、推行志愿服务积分制,让青少年在参与中增强规则意识与公共意识,为社区治理注入持续的人才与活力。
孔雀社区依托暖心食坊打造服务品牌,从“被动解困”转向“主动问需”,以更柔性、更贴近的方式重建邻里信任网络,提升服务的温度与精准度。
与此同时,各社区还在民俗技能互学互鉴、老年文化活动供给、旧物焕新与邻里交换角、信息平台建设等方面探索“服务与管理并重”的微项目,形成了多元主体参与、场景化解决问题的治理图景。
对策:从“单点试行”到“体系推进”,关键在机制建设与能力提升。
与会部门在肯定探索成效的同时提出,下一步应着力把“管用的办法”固化为“可持续的制度”。
一是坚持问题导向,围绕群众诉求清单、风险隐患清单、资源供给清单开展项目化治理,做到事项可量化、责任可追溯、成效可评估。
二是完善协商共治机制,推动居民、物业、商户、新就业群体等共同参与,形成“有事好商量、议了能落实”的闭环。
三是强化数字化和台账管理,以信息平台提升诉求流转效率,推动治理从“经验判断”走向“数据支撑”。
四是注重典型引路与复制推广,建立可复制的流程规范、评价标准和激励措施,避免“一阵风”。
五是加强基层队伍能力建设,把群众工作、矛盾调处、应急管理、公共服务等能力作为同向发力点,提升社区治理专业化水平。
前景:以小切口撬动大治理,将为基层善治提供可推广样本。
当前,从推进治理体系和治理能力现代化的要求看,社区治理正在由“管理型”向“服务型、协同型、法治化”转变。
尉犁镇以“小切口微治理”为牵引,突出党建引领、多元协同、群众参与和机制固化,若能持续迭代项目库、巩固协商平台、完善考评激励,将有望把分散的微创新汇聚为制度化的治理能力,实现从解决“一个问题”到优化“一类事务”的转变,为提升基层治理效能、增强群众获得感提供更坚实支撑。
基层治理无小事,民生改善见真章。
尉犁镇"小切口微治理"的生动实践表明,只有坚持以人民为中心的发展思想,从群众最关心最直接最现实的利益问题入手,才能真正打通服务群众"最后一公里"。
这一探索为新时代基层治理现代化提供了有益启示:治理创新不在于规模大小,而在于是否精准回应群众需求;治理成效不在于投入多少,而在于能否真正解决实际问题。
期待更多地方能够学习借鉴这一经验,推动基层治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。