春节前后一直是劳动力市场最活跃的时段之一;一方面,外出务工人员集中返乡、节后再返岗,就业意愿和岗位选择短时间内集中释放;另一上,企业订单回升、生产排班调整、新项目开工等叠加,用工需求也此时集中出现。供需两端同步加速,容易带来信息不对称,结构性缺工与求职“扎堆”并存。如何把短期高峰压力转化为稳就业动力,是各地就业服务面临的现实考题。 从原因看,当前就业矛盾更多呈现结构性特征。制造业、现代服务业对技能型岗位需求上升,但部分劳动者的技能结构与就业预期仍有差距;新业态、新职业增长较快,岗位信息更分散、用工更灵活,传统招聘渠道覆盖不足;县域经济发展、城乡社区服务扩容带来一批就近岗位,但需要更细致的岗位梳理与持续匹配。节后求职集中,如果服务跟不上,就容易出现“招工难”和“求职难”并存。 就业影响不止于个人收入,也关系产业运行和社会预期。对企业而言,节后能否及时补齐缺工,直接影响复工复产节奏、订单交付和产业链稳定;对劳动者而言,能否获得更匹配的岗位,关系到收入稳定、职业发展和家庭安排。农民工既是产业工人的重要力量,也是就业服务的重点群体,其就业稳定对稳增长、促消费、保民生具有关键意义。 针对上述问题,重庆提出以集中行动带动常态服务的思路,于1月至3月在全市组织“2026年春风行动暨就业援助季”。行动期间,将聚焦农村劳动者、登记失业人员、灵活就业人员等重点群体,密集开展招聘对接活动,计划组织约1000场次,通过提高覆盖面和频次,提升岗位与求职需求的“可见度”。 为提升匹配效率,重庆将以数据为支撑,依托全市人力资源数据库,通过短信推送、电话联系、上门走访等方式,摸排返乡农村劳动者和登记失业人员等信息,掌握节后就业去向和岗位偏好,尽量把服务前移、把需求摸准。在岗位端,组织就业服务专员深入企业走访对接,围绕重点产业集群挖掘急需紧缺岗位,同时关注新兴行业增长点,拓展新业态岗位;结合县域经济与乡村振兴实际,梳理就近岗位,并从便民服务等领域挖掘城乡社区岗位,形成多层次岗位供给。 在服务方式上,重庆强调“线下+线上”共同推进。市级层面将举办大型示范专场招聘,区县则在更贴近群众的场景中密集组织专场活动,包括人力资源市场、零工驿站、夜市、商圈、园区、社区以及交通枢纽等人员聚集区域,并在乡镇赶集日等人流集中时段组织微招聘,提高触达率。同时,保持零工市场服务“不打烊”,提供岗位推介、匹配对接等“即时快招”服务,让灵活就业、短期用工供需双方更快对接、更快上岗。 跨区域劳务协作同样是稳就业的重要抓手。重庆将开展鲁渝、川渝联合供需对接活动,畅通外出就业渠道,为有意愿到外地就业的劳动者提供更稳定的岗位信息和组织化服务,降低盲目流动带来的成本与风险,也有助于在更大范围内优化劳动力资源配置。 从既有基础看,重庆近年来持续推进农民工就近就业专项行动,通过拓展岗位、强化政策支持、优化就业服务等举措提升本地就业容量与质量。数据显示,截至2025年底,重庆籍农民工市外就业245.9万人、市内就业549.1万人,市内就业占比达69.1%,同比提高1.1个百分点,选择在家乡就业创业的劳动者持续增加。这个变化既与县域产业承载力提升、公共服务改善有关,也反映出就近就业在兼顾收入与家庭生活上的现实需求。 春节期间的服务保障上,重庆还将以“引老乡、回家乡、建家乡”为主题开展“春暖农民工”行动,围绕交通出行服务、返乡创业引导、关怀慰问等环节加大支持力度。把就业服务与出行保障、创业扶持、关爱帮扶协调,有助于增强劳动者获得感与归属感,稳定节后返岗和本地就业预期。 展望下一步,稳就业仍要抓住“供给端提质、需求端拓面、匹配端提效”。随着产业转型升级加快,新职业、新岗位将持续涌现,就业服务需要更突出精细化、数字化能力,更强化技能培训与岗位需求的衔接,推动“岗位等人”和“人找岗位”向“双向精准匹配”转变。对重庆而言,通过集中行动把岗位、信息、服务送到群众身边,并以跨区域协作拓宽就业通道,有望在节后高峰期有效缓解结构性矛盾,为全年稳就业开好局。
就业是最大的民生工程。重庆此次专项行动既回应节后用工需求波动,也着力完善长效机制,说明了就业优先政策的延续与创新。随着成渝地区双城经济圈建设推进,区域产业协同带来的就业结构优化值得关注。阶段性成效如何转化为长期动能,仍需产业培育、技能提升、服务配套诸上持续用力。