项目建设的审批效率直接关系到投资预期和经济发展动力。作为沿海开放城市的重要功能区,青岛市崂山区近期优化营商环境上进行了系统创新,通过建立全周期审批服务体系,有效破解了项目落地的时间瓶颈和程序障碍。 崂山区行政审批服务局将项目审批服务作为"抓项目、拉投资、稳预期"的核心抓手,针对不同投资主体和项目类型的差异化需求,创新推出了精准化、标准化的服务模式。该局牵头组建重点项目服务"金牌团队",围绕社会投资、政府投资、国企投资三大建设主体,聚焦房建工程、工业厂房、新建商品房等八类典型项目,量身定制从主体登记到竣工验收直至经营许可的"最优最短"标准化审批路线图,确保项目推进有章可循、精准导航。 具体实践中,这个服务体系已经成效明显。以青源峰达人工智能精密仪器产业园项目为例,这一目是崂山区培育高端仪器仪表产业集群的关键载体。"金牌团队"在项目筹备期间,根据发展规划梳理定制了贯通全周期、包含50余项审批手续的服务清单,并创新采用"分段施工许可"模式,指导项目先行办理土石方施工许可,推动项目提前三个月破土动工。项目管家全程跟进协调,确保各环节无缝衔接。项目负责人李凯荣表示,这种精准的审批服务不仅加快了项目进度,更坚定了企业在崂山长期投资发展的信心。 多部门协同攻坚是推动项目高效推进的重要机制。针对歌尔虚拟现实整机二期生产基地项目的分期建设需求,崂山区行政审批局聚焦项目特点,牵头组织多部门联合会商,提供定制化审批推进路径,做优做实批前辅导,确保各期建设手续同步高效推进。蔚蓝海岸二期项目在自然资源、住建、行政审批等部门的协同攻坚下,从开工到预售许可的办理实现了快速推进,项目总经理陈庆娟表示,这种主动服务和协同解决问题的模式,为企业抢抓市场机遇、稳定资金流提供了坚实支撑。 数据显示,2025年以来,通过多部门联合会商和协同攻坚,崂山区行政审批服务局累计为40余个项目解决难点堵点问题100余个,将化解问题的成效有效转化为推动项目早开工、快建设的实际生产力。这一成绩的取得,反映了该区在优化营商环境、推动高质量发展上的系统性努力。 展望未来,崂山区行政审批服务局将继续深化重点项目全周期审批服务,紧盯落地、招标、开工等关键环节,综合运用联合验收、跨部门协同及数字化赋能等举措,全力推动项目"早开工、早建设、早投用"。同时,该局主动服务区域发展新格局,进一步放大崂山酒店综合体发展优势,提炼总结前期服务保障美高梅酒店及银丰玥美酒店的经验做法,创新推出酒店综合体开办增值化服务,将服务链条从基本的项目建设、主体登记环节延伸至金融、法律等增值化板块,为助力文旅产业高质量发展提供可复制、可推广的崂山路径。
优化营商环境的关键在于把制度优势转化为治理效能;以全周期审批服务为牵引,把"部门分散办理"变为"全链条联合推进",把"企业多头跑"变为"服务主动到"——既是提高办事效率的改进——更是提升政府服务能力、增强发展韧性的制度建设。面向未来,需要持续用改革办法疏通项目落地堵点、用精细服务降低企业制度成本,才能更好释放投资活力、夯实产业根基,为高质量发展积蓄更充足、更可持续的动能。