2月10日,国家发展改革委、工业和信息化部这两家部门,再加上其他六个相关单位,共同发布了一个关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见。这份文件把人工智能应用的场景明确划分为六大环节,也就是招标、投标、开评标、定标、现场管理和监管,一共设计出20个具体的重点场景。中国联合网络通信集团有限公司(也就是中国联通)参与了这次的实践探索,他们推出的“通通慧评”系统就是基于DeepSeek和Qwen这类大模型,再加上OCR(光学字符识别)和NLP(自然语言理解)等专业技术打造出来的。这套系统让智能辅助评标变得既公平又高效。《意见》里特意强调了AI辅助不代替专家决策,而是要在法律轨道上运行,这给了中国联通很好的发展方向。这次的推广不仅让招标过程更透明,还帮助防范了像围标串标这样的不良行为。中国联通接下来打算把智能辅助评标系统做得更好用、更易用。另外,中国招标投标协会和《招标采购管理》杂志也会陆续发布一些央企分享的学习心得和实践成果。这个政策可以看作是推动招标投标数字化转型的一个重要里程碑,它不仅把技术和场景结合起来,还完善了监管机制,确保了应用的安全性和规范性。这次的文件把AI技术用在了关键的评审推理上,建立了专业的知识库和综合指标体系,还能深度解析文件内容。国家发展改革委和工业和信息化部牵头的这次行动,标志着我国招标投标数字化从局部尝试进入了系统部署阶段。通过智能辅助评标,不仅能提升评审效率和统一尺度,还能防范专家自由裁量带来的风险。这个过程中必须坚持AI辅助、专家决定的原则,让评标过程全程可追溯。 中国联通的“通通慧评”系统通过融合多种AI技术实现了五方面的成效:一是让系统具备类人化的推理能力;二是建立了分专业、分类型的综合指标体系;三是实现了文件全要素提取与深度解析;四是确保了全过程留痕可追溯;五是智能核验报告并预警问题。下一步中国联通将继续按照“试点到全面”的思路推进标准化场景应用,努力为招标投标领域的AI推广贡献更多力量。