近期,随着跨境往来回暖和入境游热度上升,境外旅客对“买得方便、退得顺畅、走得省心”的消费服务需求更为集中。
离境退税作为吸引境外消费的重要抓手,其便利化水平直接影响旅客消费意愿与停留时长。
在此背景下,广州在既有基础上补齐口岸退税服务链条,推动入境消费再升级。
问题——退税服务与出行场景仍需更贴合。
此前,广州离境退税主要依托机场与客运港口办理,随着城市会展经济、口岸通达能力提升,部分境外旅客出行方式呈现多元化,尤其是经市区口岸水路往返港澳、并衔接香港国际机场的旅客增多,客流的空间分布与时间节奏发生变化。
如何让退税办理与旅客出境动线更匹配,成为优化国际化消费体验的现实课题。
原因——口岸客流增长与政策叠加带来升级需求。
琶洲港澳客运口岸位于海珠区阅江中路,毗邻广交会展馆,区位优势明显。
自2023年通航运营以来,已服务包括多届广交会客商在内的跨境旅客,累计运载旅客超过36万人次。
口岸开通香港国际机场往返航线,并探索“海天联运”模式,形成“广州检票、香港登机”的便捷衔接。
与此同时,该口岸此前已纳入240小时过境免签政策适用口岸,入境通道拓宽带动消费需求增长。
客流、政策与服务模式的叠加,促使口岸综合服务能力需要同步提升,离境退税点落地成为关键一环。
影响——形成“消费—退税—出境”闭环,提升城市消费吸引力。
琶洲口岸离境退税服务点设在出境候船厅、靠近登船口,由离境退税代理机构中国农业银行广州分行运营。
境外旅客在贴有“离境退税”标识的商店购物后,索取退税申请单与发票,离境时携带所购商品、本人证件及相关单据,先经海关验核,再到服务点即可办理退税。
该举措将退税服务嵌入口岸出境流程,有助于减少旅客跨点办理成本,增强“即买即退、顺路可办”的体验,进而带动境外旅客在穗消费的深度与广度。
从全市布局看,琶洲口岸启用后,广州离境退税口岸增至3个,与白云国际机场、南沙客运港形成互补,构建覆盖空港、海港与市区水路口岸的退税服务网络。
数据显示,2025年广州离境退税商店已超过1600家,实现11区全覆盖;同时,全国首创的“票单同开”智能化开单模式将开单时间压缩至约3分钟,体现出制度创新与数字化能力对消费服务效率的支撑作用。
对策——以流程再造和供给扩容提高制度可得性。
相关部门表示,下一步将联动财政等部门持续优化离境退税服务流程,推动退税办理更便捷、更清晰、更可预期;在供给端进一步扩大退税商店覆盖范围,鼓励更多优质商户加入,提升商品与服务供给的国际适配度。
结合广交会等高频涉外场景,可在重点商圈、会展周边、口岸动线加强政策指引与多语种服务,完善标识系统与咨询服务,减少旅客“找不到、看不懂、办不快”的体验痛点。
前景——以口岸服务升级带动入境消费长期增量。
业内观察认为,离境退税点从“少数节点”向“多场景嵌入”延伸,是入境消费从恢复性增长迈向结构性提升的重要表现。
随着过境免签政策效应持续释放、跨境交通网络进一步完善,叠加会展经济带来的稳定客源,广州在“购、退、行”一体化服务方面仍有较大提升空间。
琶洲口岸退税服务启用,有望与“海天联运”等模式形成协同,推动境外旅客在穗消费从“顺便买”转向“专程买”,助力广州加快培育建设国际消费中心城市。
琶洲口岸离境退税服务的启用,不仅是广州提升跨境服务能级的一次具体实践,更是中国扩大对外开放、优化营商环境的缩影。
在全球经济格局深刻调整的背景下,此类举措将助力中国城市在国际竞争中抢占先机,为高质量发展提供新支点。