问题——传统产业数字化转型进入“深水区”,法治供给需同步增强。 来自制造业一线的全国人大代表邱基华认为,传统产业向智能化、数字化迈进——不仅是设备更新和工艺迭代——更是研发投入、数据应用、品牌价值、供应链重塑等系统工程。该过程中,创新成果更易成为竞争焦点,商业秘密、软件著作权、专利布局、地理标志与品牌权益的纠纷也更为复杂。企业若缺少稳定、可预期的司法保障,创新投入的回报边界不清晰,转型的信心与底气就会受到影响。 原因——产业基础厚、转型速度快,带来新型权益保护需求与跨域纠纷增加。 邱基华所在的广东潮州,陶瓷、食品、不锈钢等产业积淀深厚,近年来不少企业加速上“云”用“数”、推进智能制造,生产端与市场端联系更紧、竞争半径更大。此外,传统产业往往存在企业数量多、链条长、品牌集聚度高等特点,容易出现“同类竞争、仿冒跟风、渠道混用”等现象。加之电商平台交易、跨省流通与跨境订单增多,侵权行为与权利救济的地域边界被打破,单一地区、单一环节的保护手段难以满足“从研发到市场”的全链条需求。司法服务如果跟不上产业变化,企业维权成本上升、维权周期拉长,将抑制技术创新和品牌培育。 影响——法治强则预期稳、创新活,营商优则产业兴、转型快。 邱基华表示,近年人民法院在加强知识产权司法保护、优化法治化营商环境上推出的若干举措,为企业创新发展提供了更可靠的制度支撑。以潮州法院的实践为例,当地围绕特色产业探索地理标志协同保护,推动凤凰单丛茶司法与行政联动的保护机制,并入选国家发展改革委优化营商环境典型案例;陶瓷等产业跨区域流通频繁的背景下,与福建泉州等7个主要陶瓷产区法院签署协议,探索共建跨域知识产权保护体系;同时,面向民营经济发展需求,组织企业家“法院行”等活动,发布服务保障民营经济发展举措,并就现代化海洋牧场建设出台司法服务意见。涉及的探索在降低纠纷解决成本、增强企业规则意识、提升产业整体竞争力上发挥了积极作用,也为传统产业借助数字化实现价值跃升提供了更稳定的预期。 对策——完善全链条保护与跨域协作,把司法服务从“事后”延伸到“前端”。 围绕下一步工作,邱基华提出两方面建议:一是持续深化跨区域知识产权司法协作,推动形成衔接顺畅、响应高效的保护网络。传统产业的创新成果往往同时涉及专利、商标、著作权、商业秘密以及地理标志等多元权利形态,维权场景跨平台、跨地域特征明显,需要通过案件协作、证据规则衔接、裁判尺度统一等方式,构建更高效的协同保护机制,减少企业“多地奔波、重复举证”的负担。二是推动司法服务关口前移,围绕企业“研发—制造—销售—品牌—出海”关键环节提供更精准的规则指引与风险提示,通过更优的法治化营商环境,帮助企业在数字化转型中把合规内控与创新保护同步做实。对制造业而言,这不仅关系个体企业的竞争力,也关系产业链供应链的稳定性与安全性。 前景——以高水平法治护航新型工业化,传统产业有望在智能化浪潮中实现“再出发”。 业内人士认为,随着新型工业化加快,传统产业的数字化改造将从“点状试验”走向“系统升级”,知识产权保护、数据要素治理、平台经济规则适用等议题将更加突出。以法治方式稳定预期、以制度供给降低制度性交易成本,将成为推动产业创新和培育新质生产力的重要支撑。面向未来,通过完善跨域协同、强化全链条保护、优化诉讼服务与多元解纷机制,有助于深入释放企业创新动能,让更多“老产业”在数字化、智能化进程中塑造新优势、打开新空间。
法治和技术的融合,正在成为推动产业升级的新动能。潮州的实践表明,当司法机构主动适应产业发展需求、创新工作方式、优化服务机制时,就能有效激发市场主体的创新活力。继续深化司法改革创新,建立更加完善的跨域协作机制,推动司法服务贴近企业实际需求,将为我国传统产业在新一轮转型升级中行稳致远提供坚实的法治保障,也是人民法院服务经济社会发展的重要体现,对推进法治中国建设具有深远意义。