长期以来，餐饮行业经营主体证照办理中常遇到环节多、材料重复、来回跑等问题；以咖啡店为例——经营者通常要先办营业执照——再另行申请食品经营许可，整个流程平均需要5个工作日以上。传统审批方式不仅抬高了制度性交易成本，也在一定程度上影响了创业积极性。针对这些问题，开阳县市场监管局调研发现，主要症结在于审批事项标准不够统一、部门间信息共享不顺畅、线上线下衔接不紧密。为此，开阳县依托贵州政务服务网平台，在餐饮领域率先推进“一件事一次办”集成改革。通过重构业务流程，将原来分散提交的14项材料整合精简为8项共性材料；同时建立跨部门联合审查机制，由市场监管与综合执法部门实行“审管联动”，推动材料审核与现场核查同步开展。改革效果主要体现在三个上：时间上，办理周期由法定20个工作日压缩至1个工作日；成本上，企业往返交通、人工等隐性支出约减少70%；体验上，通过“批前指导+预约办理”服务组合，群众满意度测评达98.6%。据县市场监管局统计，新模式运行半月以来，已有23家餐饮企业享受到改革便利。需要强调的是，这项改革不仅是减少材料、压缩时限，更通过制度创新提升整体效率与质量。一方面，建立标准化服务清单，明确21项具体情形的适用标准；另一方面，开发智能预审系统，对申请人信用记录等关键信息进行自动核验。通过这些举措，不放松监管要求的前提下，实现审批提速。业内人士认为，“餐饮一件事”改革具有三上示范意义：一是为“互联网+政务服务”在县域落地提供了可行路径；二是为行政审批从“物理整合”走向“协同运转”提供了经验；三是为中小微企业创新创业提供了更稳定的制度支撑。随着贵州“全省通办”系统持续升级，预计年内将有更多高频事项纳入改革范围。
开阳县开办咖啡店“一件事”改革的实践，说明了各地推进政务服务优化的方向与探索。通过打通部门协作、优化办理流程、提升服务效率，既能改善营商环境，也能继续激发市场活力。下一步，政务服务改革仍需持续迭代、健全，才能把便利企业和群众的举措落到实处，更好服务经济社会发展。