中国移动的纪检监察部门给各级单位编制了一个非常实用的工作指引,主要是为了提升风腐同查同治的能力。他们总结了过去的经验,编写了《中国移动风腐同查同治必问必核工作指引》,帮助各级单位更好地处理风腐交织的案件。这个工作指引明确了由风查腐、由腐纠风的双向突破方法,还给出了以案促改的指导。针对“四风”定性不准、风腐研判不够等问题,工作指引介绍了风腐问题的本质特征和常见场景,明确了由腐纠风的路径方法。还有一个重点就是针对“四风”常见表现,梳理出了30个典型场景,给出了198个必问必核事项,这样各级单位在核查时就可以按图索骥。 除了这些具体的做法外,工作指引还对“四风”实质特征进行了提炼总结。针对形式主义、官僚主义问题提出了重虚轻实、重上轻下、重权轻责三方面共有特性;针对享乐主义、奢靡之风问题提出了重享受轻奋斗、重物欲轻精神、重私利轻公义三方面共有特性。这给了各所属单位具体的指导,帮助他们从共有特性出发识别并查处“四风”问题。 此外,针对核查关键要素缺失和证据链不完整等问题,工作指引专门梳理出“四风”常见表现。这些典型场景帮助各所属单位在核查时按照指示进行操作。同时还给出了198个必问必核事项,使得各所属单位在处理具体案件时更加得心应手。 为了提升穿透性和识别能力,中国移动还提供了一些表征来帮助各所属单位关注重点事项并查处不正之风背后潜藏的腐败问题。比如决策一言堂、用人一句话、用钱一支笔等现象都是需要重点关注的内容。此外还指导各所属单位从本人、家人、单位作风三个维度来识别腐败问题。 最后,为了确保这个制度能够真正落地见效,中国移动组织召开了专题会议来解释并辅导如何理解风腐同根同源深刻内涵以及如何用好用活工作指引。通过案例分享和交流研讨等方式促进互学互鉴和实践操作。这样一来就把制度文本转化为了具体行动。 总之这个工作指引把提升查办案件能力和推动系统施治作为核心目标,给各级单位提供了非常具体和实用的指导方法。