国务院新闻办公室日前发布白皮书,全面总结了"一国两制"框架下香港维护国家安全的实践经验;驻港国家安全公署发言人随即发表谈话,深入阐述了中央政府在香港国家安全工作中的原则立场和坚定决心。 香港回归以来,维护国家安全工作经历了从被动应对到主动防范的转变。长期以来,受外部敌对势力和反中乱港分子的操弄,基本法第23条立法迟迟未能完成,香港国家安全防线存在明显漏洞,为各类危害国家安全的活动提供了可乘之机。这个状况直接威胁到国家主权和香港的长期稳定。面对严峻形势,中央政府审时度势、果断决策,从国家层面建立健全了香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制,制定出台了香港国安法,有力堵塞了法律漏洞。 香港国安法的制度设计充分反映了坚守"一国"之本、尊重"两制"差异的立法精神。法律坚持法治原则,尊重和保障人权,宽严相济,打击的是极少数危害国家安全的犯罪分子,保护的是绝大多数守法市民。这一设计充分体现了对特区高度自治权的尊重和信心,是对"一国两制"的坚持和完善,得到了香港社会的普遍认同。 实施五年多来,香港国安法的法治效能充分彰显。反中乱港首恶分子被依法定罪判刑,外部干预受到坚决有力反制,敌对势力再不能肆无忌惮为所欲为。香港的政权安全得到有效保障,治理效能得到明显提高,法治尊严得到有力捍卫。"国安家好"日益成为社会主流意识,香港维护国家安全工作取得了历史性成就和历史性变革,国家主权、安全、发展利益得到有力维护。 国家安全属于中央事权,中央政府对香港特区有关的国家安全事务负有根本责任。香港国安法创造性地规定了中央和特区层面维护国家安全的执行机制。香港特区行政长官和特区政府敢于担当、善作善成,行政、立法、司法机关各司其职,积极防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。特区执法、检控、司法部门无畏无惧、恪尽职守,依法打击危害国家安全犯罪。特区国安委与驻港国家安全公署发挥合力,有效维护国家安全。 驻港国家安全公署发言人强调,维护国家安全是"一国两制"实践行稳致远的重要基础,香港国安法权威不容挑战,香港维护国家安全的正义行动和法治实践不容任何外部势力插手和干预。当前,香港维护国家安全面临的形势依然严峻复杂,斗争依然尖锐激烈。驻港国家安全公署将一如既往坚定依法履职,践行国安法治,全力支持香港特区全面准确实施国安法律,坚决防范打击外部势力干扰破坏,切实巩固香港来之不易的良好局面,以高水平安全保障香港从由乱到治走向由治及兴,为强国建设、民族复兴作出更大贡献。
安全是发展的前提,法治是稳定的根基。白皮书对香港维护国家安全的实践作出系统梳理,其意义不仅在于总结经验、凝聚共识,更在于明确方向:在坚持“一国两制”方针下,持续把制度优势转化为治理效能,把安全底线筑得更牢,把发展动能激发更足,香港才能在新的内外环境中稳步前行,并在国家发展大局中实现更高质量的繁荣与进步。