一、问题背景:老旧社区治理面临现实挑战 金塔社区地处宁夏吴忠市利通区——辖区内老旧散独小区集中——居民构成复杂,流动人口流转频繁,基础设施老化问题突出。长期以来,居民诉求渠道不畅、服务响应滞后、矛盾隐患难以及时发现等问题,制约着社区治理效能提升。楼道堆物、邻里纠纷、特殊群体帮扶缺位等现象时有发生,群众"有事找谁说、找谁办"的困惑,折射出传统社区管理模式的局限。 二、原因分析:治理精度不足是核心症结 基层治理难题的根源,于信息掌握不全、服务供给不准、力量配置不优。过去,社区工作更多依赖居民主动上门反映,网格员对辖区居民的实际状况缺乏系统性了解,政策宣传也多停留于张贴通知、集中宣讲等单向传递方式,难以真正触达有需求的群体。这种"等待式"服务模式,导致部分矛盾在积累中激化,部分困难群众长期游离于帮扶视野之外。 三、对策举措:"四提四知"构建主动服务体系 针对上述问题,金塔社区党委探索推行"四提四知"工作法,以精细化网格走访为核心抓手,系统重构基层服务机制。 在网格划分上,社区将辖区科学划分为12个网格单元,每个网格精准覆盖300至500户居民,实现网格员与居民之间的稳定对接关系,确保"人在格中走、事在格中清"。 在信息采集上,网格员深入每户居民家中,面对面了解家庭成员健康状况、收支情况、就业就学需求及特殊困难,详细记录网格日志,动态更新流动人口、出租房屋等关键数据,持续完善网格户口底册,为精准服务奠定数据基础。 在服务供给上,网格员利用"人熟、地熟、情况熟"的优势,针对不同年龄层居民的差异化需求,精准推送医保政策、防范电信诈骗、消防安全等实用信息,结合真实案例开展"以案释法"宣传教育。对独居老人、残疾人员、低保困难对象等重点群体,推出定制化关爱服务,代购生活用品、协助办理帮扶手续、为上班族提供帮办代办,让群众"少跑腿、好办事"。 在矛盾化解上,网格员坚持常态化巡查走访,既查矛盾、又查隐患,对网格内安全隐患、环境卫生、基础设施等情况做到底数清、情况明、信息准,同步收集居民在物业服务、停车管理、活动开展诸上的意见建议,将风险隐患消除于萌芽状态。 四、实际成效:民生小事落地见效 工作法推行以来,成效逐步显现。网格员累计办理为民小实事200余件,涵盖更换楼道灯泡、调解邻里噪音纠纷、协助解决就业难题、申请救助补贴等各类事项;共排查矛盾纠纷74件,就地调处化解52件,基层矛盾化解率持续提升。居民胡继兰的切身感受,是众多受益者的缩影——楼道堆物问题迅速得到清理,网格员定期上门提醒防诈骗、协助办理医保,服务的温度在日常细节中得以体现。 五、前景展望:深化治理、激活共治活力 金塔社区党委书记杨婷表示,"四提四知"工作法的核心是"以民为本",网格员是社区与群众之间的"连心桥"。下一步,社区将持续深化网格化治理机制,更优化工作细节,推出更多个性化、精细化服务,同时积极引导更多居民参与社区治理,推动形成共建共治共享的基层治理新格局。
金塔社区的实践说明,治理的精度直接影响民生的温度。在推进基层治理现代化的过程中,如何将制度优势转化为实际效能,需要更多"脚底沾泥、心中有数"的一线探索。随着"四提四知"工作法的持续推进,这个以精细化服务激活社区活力的治理路径,或可为同类地区提供参考。