奉贤创新构建无人机综合治理体系 打造低空经济与社会治理协同发展新样板

随着低空经济蓬勃发展,如何科学规范管理成为重要课题。

奉贤区积极探索新型治理路径,在区政府统一领导下,由公安分局、数据局、城运中心协同配合,在全市率先建成"政务-警用-民用"无人机融合"一张网",打造低空治理改革样板,推动实现"一网统飞、一飞多用、政警协同、区镇联动"的创新格局。

该融合平台通过统一的信息系统,将全区310余架政务、警务无人机和200余名飞手纳入规范管理范围。

平台具备多项核心功能:一是飞行任务规划能力,可提前编制飞行路线和任务计划;二是实时监测能力,支持对飞行过程的全程掌控和安全把控;三是智能分析能力,已开发河道蓝藻监测、违章搭建识别、占道经营检测等19种专业算法,大幅提升了应用的针对性和便捷性。

截至目前,平台已累计支撑飞行任务470余架次,算法预警超100次,运行成效显著。

在组织体系方面,奉贤区成立了由区领导双牵头的无人机低空治理统建工作专班,汇聚20余家委办局和13个街镇的力量协同推进。

全区规划了56个政务无人机飞行网格,形成了系统性的空中巡查体系。

区城运中心统筹调度,每日常态化开展约6至8小时的"城市体检"飞行任务,一次飞行最多可同步执行7项不同任务,大幅提升了工作效率。

警用无人机则侧重于应急事件的快速响应,能够在3分钟内升空、5分钟内抵达任务核心区域,已高效处置火灾、交通事故等各类应急事件75起,成为应急救援的重要力量。

为实现信息的高效流转和闭环管理,奉贤区在公安分局建立了无人机区域联动指挥调度中心,从各部门抽调10名专业力量负责平台值守和应急响应。

这一指挥中心建立了"空中巡查、平台派单、地面处置"的全链条管理机制:无人机在空中发现城市管理、社会民生、环保等方面的隐患线索,第一时间推送至区城运平台"一网统管"门户,由系统以工单形式流转至属地和相关部门,确保发现的问题得到及时处置。

目前已累计跨平台流转工单540余条,成功办结470余条,处置成功率达87%以上。

实践中,无人机巡查在元旦期间发现某居民楼顶违章搭建,通过平台流转至城管部门并迅速消除隐患,充分体现了这一体系的实际效能。

从深层意义看,奉贤区的这一创新实践具有重要的示范价值。

它突破了传统各部门各自为政的局面,通过统一平台实现了政务、警务、民用无人机的有机融合,体现了"一网统管"的治理理念。

同时,通过开发专业算法和建立闭环管理机制,将无人机从单纯的监测工具转变为城市治理的有效助手,提升了治理的精准性和高效性。

这为其他地区推进低空经济发展与社会治理深度融合提供了可借鉴的经验。

低空资源的价值,既在“飞得起来”,更在“用得有序”。

从分散使用到统一统筹,从人工巡查到智能预警,从单点处置到闭环治理,奉贤的实践表明,推动低空治理与城市运行同频共振,关键在于以制度牵引技术、以协同放大效能、以安全守住底线。

面向未来,唯有持续把治理能力做实做细,才能让低空成为服务民生、护航发展的新空间。