多措并举筑牢防返贫防线 精准施策护航农民工稳岗就业

就业是民生之本,对巩固拓展脱贫攻坚成果具有基础性作用。

当前,随着经济形势变化和产业结构调整,部分脱贫人口面临返乡的现象值得关注。

中央农村工作会议将促进脱贫人口稳岗就业列为重点工作,正是基于对这一现实挑战的清醒认识。

返乡现象呈现多元化特征。

有的农民工在城市积累了经验和资金,选择回乡创业谋求发展;有的因生活成本考量,认为在县城就业更加划算;也有因失业被迫返乡的群体。

这些返乡选择本身是人口城乡自由流动的正常现象,但对于脱贫人口而言,返乡后能否稳定就业直接关系到家庭收入和生活稳定。

据统计,"十四五"时期脱贫人口务工就业规模始终稳定在3000万人以上,务工收入已成为农民收入的最大来源。

三口之家的脱贫户若有一人稳定就业,家庭基本不致于返贫。

这说明就业对于巩固脱贫成果的重要性不言而喻。

当前就业面临的主要困难在于结构性失衡。

一方面,部分传统制造业、建筑业等行业面临订单调整和产能优化,导致劳动密集型岗位出现阶段性波动;另一方面,脱贫地区的就业吸纳能力相对有限,县域就业容量总体不如大中城市,农业比较效益仍然较低。

脱贫人口自身底子薄,若返乡后未能及时找到工作,对生计影响巨大。

这种"城里留不下、农村没活干"的两难困境,正是防返贫工作的关键风险点。

解决这一问题的核心是坚持投资于人与投资于物相结合。

从投资于人的角度看,要强化人力资本投入,大力培育技能型脱贫人口。

当前市场上,技术性岗位和技能型工种仍然紧缺,关键是帮助脱贫人口掌握适配技能,实现从普通农民工向技能型农民工的转变。

这要求有关部门掌握脱贫人口的技能短板和就业意愿,针对性开设家政服务、电商运营等培训课程,增强他们的就业本领和竞争力。

稳岗就业需要外出就业和就地就近就业并重。

外出务工方面,要做好信息对接和权益保障,帮助脱贫人口在大中城市稳定就业。

就地就近就业方面,则需要大力发展县域富民产业,特别是要把目光放到二三产业上,发展具有比较优势、就业容量大的产业,拓展农民参与渠道和方式。

实践中已有成功经验值得推广。

河南培育的"平舆防水工""漯河食品工""汝州汝瓷工"等劳务品牌走向全国,带动大量脱贫人口就业创业,形成了具有地域特色和行业特征的竞争优势。

各地可借鉴这一做法,结合自身资源禀赋,培育具有本地特色的劳务品牌,扩大就业覆盖面。

此外,乡村工匠拥有的传统技艺是宝贵财富,可通过言传身教培育新一代工匠。

有条件的地方应倾斜支持,推动技能变产品、产品促产业、产业带就业的良性循环。

政策支持方面,要用好就业帮扶车间、公益性岗位、以工代赈等渠道,落实税收减免、贷款贴息、援企稳岗等政策,为脱贫人口就业创造条件。

各地需要以时时放心不下的责任感做好就业帮扶工作,让返乡农民能带着方向回、握着技能干、靠着收入稳。

从更广阔的视角看,乡村全面振兴的关键是改变以往人口特别是青壮年单向流出农村的"失血"现象。

这不是简单地让人回来,而是要处理好走出去、留下来和引回来的关系。

要让农村的产业留住人,让农村的机会吸引人,让农民工有条件就地就近就业,让大学生有动力下乡创业,让企业家有意愿回乡投资,让退休人员有机会发挥余热。

通过消除后顾之忧、助力实现自我价值,将记忆中的故土转变为安居乐业的家园。

防止“返乡变返贫”,关键在于把就业这件头等民生抓得更细、更实、更久:既要稳住外出务工的基本盘,也要做强县域产业的承接力;既要把帮扶资源用在岗位上,更要用在能力上。

让每一次返乡都带着方向、每一次上岗都具备技能、每一份收入都更加稳定,才能把脱贫成果巩固得更牢,把乡村振兴的根基夯得更实。