在北京市加快建设全球数字经济标杆城市的背景下，如何破解产业发展瓶颈、激活创新动能成为关键议题。
1月27日，北京市政协委员、百望股份创始人陈杰在政协会议上提交提案，从基础设施、人才储备、应用落地三方面提出系统性建议，为北京数字经济高质量发展提供新思路。
问题：算力成本高企制约技术落地 当前，算力作为人工智能时代的“水电煤”，其成本问题日益凸显。
企业普遍反映，大模型研发和行业应用中的算力支出占比过高，尤其对中小企业和垂直领域创新主体形成门槛。
此外，京津冀地区算力资源分布不均衡，部分区域存在闲置现象，而需求端却面临资源紧张局面。
对策：构建普惠化算力服务体系 针对这一矛盾，陈杰提出“算力普惠”双轨机制。
一方面，建议升级现有“算力券”政策，将补贴重点从基础研发向财税、供应链等垂直领域延伸，对采用国产芯片的企业提高补贴比例；另一方面，由政府统筹建设市级智算调度平台，整合京津冀闲置算力资源，通过分时段调度降低企业使用成本。
这一方案既回应了企业诉求，也契合国家自主可控技术战略。
人才短板：产教脱节阻碍技术转化 复合型人才短缺是另一突出痛点。
高校培养的技术人才往往缺乏行业认知，而企业急需的“技术+业务”双通型人才供给不足。
传统教育模式与产业需求存在代际差，导致科研成果转化率偏低。
破局：校企协同创新培养机制 提案建议设立专项基金，支持龙头企业与高校共建实训基地。
例如，企业可提供脱敏数据与真实场景，高校负责算法指导，使学生在校期间参与实战。
同时推动人才双向流动，鼓励科研人员赴企业挂职、高管进校授课。
这种“产学研用”一体化模式，有望解决人才培养“最后一公里”问题。
场景瓶颈：数据价值释放不足 尽管北京拥有丰富的政务数据和高价值场景，但民营企业参与度有限。
部分领域存在数据壁垒，技术创新难以在真实环境中验证迭代。
突破：以场景开放促生态繁荣 陈杰呼吁制定年度“人工智能+”场景开放清单，优先在智慧税务、数字金融等领域向合规企业开放资源。
通过“揭榜挂帅”机制选拔优质方案，并推动政企数据合规融合。
例如，企业可基于商业数据开发区域经济监测工具，既提升政府治理效能，又拓展技术应用空间。
前瞻：构建数字经济新范式 这些建议若落地实施，将形成“算力降成本—人才补短板—场景促创新”的良性循环。
北京有望在3-5年内培育出具有全球竞争力的AI产业集群，为全国数字经济制度创新提供“首都样本”。
人工智能已成为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术。
北京作为我国人工智能产业发展的重要阵地，需要在政策支持、资源配置、生态建设等方面进行系统创新。
陈杰委员的建议紧紧抓住了产业发展中的痛点和难点，从算力普惠、产教融合、场景开放等多个维度提出了务实可行的解决方案。
这些建议的贯彻落实，将有助于进一步激发北京数字经济的发展活力，加快推进全球数字经济标杆城市建设，为我国人工智能产业的高质量发展贡献北京力量。