问题——基层治理任务增量与公共服务需求升级并存。当前,城市社区治理面临治理对象多元、矛盾纠纷类型更为复杂、群众对公共服务精细化水平期待更高等现实情况。如何把资源、机制和服务有效下沉到社区,把矛盾风险化解基层、把服务供给做得更贴近群众,成为街道和社区提升治理效能的关键课题。 原因——治理现代化要求更高,单一主体难以独立应对。随着城市人口流动加快、商居混合区域增多,社区治理由“管得住”向“管得好”“服务优”转变,需要更强的组织动员能力与法治化、专业化支撑。同时,社区治理资源相对有限,在法律咨询、矛盾调处、公共普法各上对专业力量的需求持续上升。通过党建引领的结对共建,把机关单位的专业优势、制度优势与基层治理场景对接,是破解资源分散、协同不足的重要路径。 影响——共建机制推动资源下沉,增强为民服务实效。座谈会上,定王台街道方面介绍,街道所辖金沙里社区对结对共建以来的工作进行了系统梳理。双方以党建为引领,围绕基层治理、服务群众等重点任务推进务实合作,形成了一批可感可及的工作成果。社区还编纂了《先锋同心 聚沙成金》2025年共联共建结对剪影,对共建历程与亮点工作进行汇总,体现出共建工作从“活动化”向“机制化”、从“点上突破”向“系统推进”的转变。现场,社区以书法作品致意,表达对长期支持基层工作的感谢。与会双方一致认为,持续推进结对共建,有助于完善基层治理的协同链条,提升群众获得感,也为辖区高质量发展营造更稳定、更可预期的法治环境与社会环境。 对策——聚焦“机制、载体、实事”三条主线深化联动。其一,完善常态化沟通协作机制。坚持问题导向,围绕群众反映集中、治理难度较大的事项建立清单化对接与闭环办理,推动信息互通、资源共享、工作共商,确保共建不止于阶段性走访慰问。其二,创新服务载体提升法治供给。结合仲裁与法律服务的专业特点,探索面向社区的普法宣传、法律咨询、纠纷预防与调处等服务形式,推动矛盾纠纷多元化解端口前移,努力实现“小事不出社区、矛盾就地化解”。其三,突出为民办实事的可见度与实效性。把群众最关心的急难愁盼作为共建重点,围绕就业创业、商居纠纷、物业治理、老年群体权益保障等领域,推动形成一批可复制、可推广的服务项目,让共建成果转化为治理成效。 前景——以党建联建促治理提效,为城市基层治理注入新动能。与会双方表示,将既有合作基础上持续拓展共建领域、深化合作内容,推动共建工作走深走实。展望下一步,随着共建机制更加成熟、服务供给更加精准,街道、社区与专业机构的协同有望在矛盾纠纷预防化解、公共服务精细化供给、基层法治建设等上形成更强合力,为提升城市基层治理现代化水平提供可持续的实践样本。
结对共建是新时代基层治理的生动实践。定王台街道与长沙仲裁委员会的合作充分说明——只有坚持党建引领——充分整合社会各界资源,形成齐抓共管的工作格局,才能有效推进基层治理现代化。展望未来,这种合作模式必将在更多领域得到推广和深化,为构建共建共治共享的社会治理格局贡献更多力量。