问题：在推进城乡居民增收工作中，农村仍是突出短板；一些地方农业产业链条短、附加值低，经营主体带动作用有限；部分农村劳动力技能跟不上新业态、新装备的要求；利益分配机制不够完善,农民难以深度参与产业增值环节，"增产不增收""忙一年不如外出打工"的情况在个别地区仍然存在。
乡村振兴的本质是发展方式的深刻变革。从张建昌代表的建议可以看出，破解城乡发展不平衡问题，既需要产业形态的升级，更需要生产关系的调整。当农民真正成为产业链的参与者而非旁观者、成为增值收益的分享者而非被动接受者，县域经济高质量发展才能从政策愿景变为现实。这既是新时代三农工作的必答题，也是实现中国式现代化的重要一环。