近年来，城市医疗资源供需矛盾在门诊环节表现较为突出：一方面，慢病患者、术后康复人群和亚健康管理需求持续增长，就医频次高、随访周期长；另一方面，传统门诊收费与挂号机制下，患者复诊往往需要重复挂号、重复支付，增加时间与经济成本，也可能影响依从性，导致康复训练间断、慢病管理不到位等问题。
如何在保障医疗秩序的同时，让复诊更顺畅、让康复更早介入，成为不少医疗机构改革的现实课题。
在此背景下，广东燕岭医院（广东省第二人民医院天河医院）对部分科室率先免收诊查费，并推出“十日续号”措施，意在对高频复诊需求作出制度性回应。
据院方介绍，中医科、康复医学科和主动健康科门诊免收诊查费；其他科室门诊则实行“一次挂号管十天”，患者因同一病情在十天内复诊且选择同一科室、同一医师的，可凭原挂号凭证直接就诊，无需再次缴纳挂号费。
措施实施后，部分长期康复患者感受到就医成本降低、复诊安排更灵活。
天河区一位术后需要长期康复训练的患者表示，以往多次复诊的挂号支出累积明显，如今可在需要时更便捷地接受康复指导，心理负担有所减轻。
从原因看，此类调整与二级医院在城市医疗体系中的定位密切相关。
院方负责人表示，在大城市，三级医院更多承担急危重症和疑难复杂疾病诊疗任务，而二级医院更应在康复、慢病管理、健康促进等方面发挥承接与延伸作用。
免收诊查费的科室选择，也体现出对“服务前移”的导向：中医调理、康复训练、主动健康管理往往需要多次、持续的门诊服务，减少复诊门槛有助于提升连续性与规范性。
与此同时，“一次挂号管十天”在机制上缓解重复挂号问题，有利于将医生与患者的诊疗关系延续到一定周期内，提升复诊效率，减少不必要的窗口排队与流程往返。
从影响看，这一举措有望在三个层面产生效应：其一，直接降低患者复诊成本与时间成本，尤其对康复训练、慢病随访等高频需求人群更为友好；其二，有助于推动康复理念和健康管理更早介入诊疗全过程，减少“重治疗、轻康复”“重手术、轻随访”等现象，促进全周期健康管理；其三，若配套管理到位，可在一定程度上分流部分非急危重症门诊需求，缓解高等级医院门诊压力，推动分级诊疗更顺畅落地。
当然，也需看到，免收费与延续挂号会对医院运营和门诊秩序提出更高要求，如何在控成本、保质量、稳运行之间取得平衡，考验精细化管理能力。
针对可能出现的服务拥挤、复诊安排不均等问题，院方同步提出多项服务保障举措，包括陪诊引导、随访管理，并开设中医科、康复医学科夜诊和周末门诊，同样免收诊查费，以覆盖上班族与学生等群体的就诊时间需求。
这些配套措施指向同一目标：通过延长服务时间、优化就医流程、强化随访管理，提高服务可及性与连续性，避免“政策惠民”与“就诊体验”之间出现落差。
从前景看，随着人口老龄化加深、慢病负担增加和健康管理需求上升，医疗服务供给结构将更强调“预防—治疗—康复”一体化。
二级医院若能在康复护理能力、慢病管理体系、家庭与社区联动等方面形成稳定机制，将在城市医疗体系中承担更加关键的承接角色。
未来，此类减负措施能否持续推广，关键在于三点：一是建立与服务量变化相匹配的绩效与资源配置机制，确保医护人员工作量、服务质量与患者体验同步提升；二是加强信息化与流程再造，完善复诊识别、同病种管理与预约分流，减少“同一病情”界定不清带来的管理摩擦；三是与医保支付、分级诊疗政策协同推进，以制度合力推动医疗资源更合理流动。
燕岭医院的改革实践表明，医疗服务的提质增效不仅需要硬件投入，更需在制度设计上突破创新。
在推进健康中国建设的大背景下，如何让优质医疗资源更公平可及，如何构建更合理的分级诊疗体系，这一案例提供了有价值的参考。
未来，随着医改持续深化，类似惠民举措有望在更多医疗机构落地生根，让人民群众享有更便捷、更实惠的医疗服务。