香港特别行政区行政长官李家超日前北京列席十四届全国人大四次会议期间表示，特区政府15个政策局已全部成立预备小组，正研究编制香港历史上首份五年规划，以对接即将出台的国家“十五五”规划；此部署反映了香港在新时代谋求长远发展的主动性。李家超指出，作为世界第二大经济体，国家为香港带来的机遇广阔。香港要以所长服务所需，在国家发展中实现更大价值。他强调，巩固提升国际金融、航运、贸易中心地位，建设国际创新科技中心，打造国际高端人才集聚高地，既是国家规划的方向，也是香港发挥优势的关键领域。 在科技创新上，李家超强调这一领域对香港未来的关键意义。他列举香港的核心优势：五所世界百强大学的人才储备、与国际接轨的普通法制度保障，以及自由便捷的资金流动环境。他认为，香港的独特性于能将国际优势与国家优势有机融合，成为连接内外的重要枢纽。 谈及香港在国家发展格局中的角色定位，李家超提出“超级联系人”和“超级增值人”的双重概念。他表示，香港不仅要搭建联系桥梁，更要在联系建立后提供深度服务，帮助合作方了解商业规则，减少试错成本，实现价值增值。当前阶段，特区政府将工作重点放在助力内地企业拓展国际市场上。最新施政报告提出成立内地企业出海专班，就是要系统性地为企业“走出去”提供支持。 在科技创新合作上，河套深港科技创新合作区正进行突破性探索。该区域通过畅通人员、资金和数据流动，吸引国际高端资源集聚，加速科技成果转化，成为粤港澳大湾区科技创新的重要试验平台。 李家超阐述了“有为政府”的治理理念。他以规划面积占香港三分之一的北部都会区为例说明，政府通过行政主导，整合政策、资金、人才等社会资源，将该区域打造为香港未来发展的新引擎。这不仅关乎经济增长，也涉及民生改善和可持续居住环境建设。他强调，特区政府需要超越过去“积极不干预”的思路，在维护公平竞争前提下，通过主动引导实现整体发展的最优配置。 这一治理理念的落实，建立在“爱国者治港”原则基础上，也得益于特区政府与立法会之间“互相配合、互相制衡”的良性互动。制度优势的发挥，为香港推进系统性规划提供了保障。 据了解，香港首份五年规划将在国家“十五五”规划细节公布后立即启动调研编制工作，并将经过社会各界充分讨论。规划的核心目标锁定三个上：发展经济、改善民生、提升竞争力。李家超表示，五年规划的重要意义在于让香港市民清晰看到未来发展图景，每个五年都应当有明确的发展里程碑。
从“不干预”到“主动引领”，香港治理理念的转变表明了新时代的发展取向；五年规划的编制不仅是方法上的创新，更是发展观的调整。当东方之珠以国家战略为坐标系锚定航向，其“超级增值”效应将为“一国两制”实践注入新的内涵。正如李家超所言，用五年一个台阶的坚实步伐，世界将见证香港由国际城市向全球枢纽的精彩蝶变。