作为"十五五"开局之年,2026年山东住建工作面临新的历史机遇;1月15日召开的全省住房城乡建设工作会议将城市更新置于首要位置,充分表明了省委、省政府对城市发展质量和人民生活品质的重视。 城市更新是当前城市发展的重要课题。山东将通过实施100个片区综合更新改造重点项目,系统推进老旧街区、厂区更新改造,形成"城市体检—专项规划—片区策划—项目生成"的完整实施路线。这个做法既遵循科学规划原则,又确保了项目的系统性和可持续性。通过组织城市和县城体检,科学编制"十五五"城市更新专项规划,山东正建立一套可持续的城市更新模式。 老旧小区改造直接改善民生。2026年山东计划开工改造老旧小区15万户,打造10个完整社区项目,惠及数百万群众。改造内容涵盖无障碍设施、适老化配套等多个上,充分考虑不同群体的生活需求。同时,山东还将探索自主更新、原拆原建等多种改造方式,给予群众更多选择。 基础设施建设是城市发展的重要支撑。2026年山东将实施一批牵引性基础设施项目,新建改造"五网一廊"3000公里以上,推行"源网站户"全链条智慧供热,完成城建投资1000亿元以上。这些投资不仅拉动经济增长,更重要的是改善城市运行效率和居民生活质量。供水品质提升和安全运行行动的实施,将确保群众获得更加安全、便利的基本服务。 历史文化保护与城市更新相结合是山东的创新举措。通过开展老城区和老街区专项调查,发掘历史文化街区、历史地段、历史建筑,完善预保护制度,山东正在探索保护与发展的平衡。推广"小规模、渐进式"微更新理念,既保留了城市的历史记忆,又实现了功能的现代化升级。 城市治理创新是提升城市管理水平的关键。山东将完善"一委一办一平台"工作体系,推进城市运管服平台建设,加快实现城市运行"一网统管"。运用"吹哨报到""接诉即办"等工作机制,推动城市管理融入基层治理,充分体现了现代城市治理的科学化、精细化、智能化方向。 物业服务质量提升直接关系到群众的日常生活体验。2026年山东将深化"齐鲁红色物业"建设,探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式。完善智慧物业综合管理平台,引导物业企业拓展"物业服务+生活服务"模式,使物业服务从单一管理向综合生活服务转变。持续开展物业服务领域突出问题集中整治,推动履约率、公示率提升,投诉率下降。 住房品质提升工程是满足人民美好生活需要的重要举措。山东将制定房屋品质提升行动方案,全链条提升住房标准、设计、材料、建造、运维水平。支持各县(市、区)打造至少1个"好房子"样板项目,新建保障性住房按照"好房子"标准建设。同时编制既有住宅品质提升技术指引,组织"旧房焕新"设计竞赛,推动"老房子"改造成"好房子"。 保障性住房筹集是解决群众住房困难的重要途径。山东将发挥轮候库作用,精准供应配售型保障性住房,持续推进收购存量商品房用于保障性住房。完善公租房全流程线上运行机制,因地制宜发展保障性租赁住房,为中低收入群众提供更多住房选择。 城中村和危旧房改造是城市更新的重要内容。山东将科学制定城中村改造计划,用好专项借款政策,加快已开工项目建设进度,计划交付安置房3万套以上。以D级危房为重点,推进城市危旧房改造,有效改善城市面貌,消除安全隐患。
山东的"十五五"住建蓝图既是对中央城镇化工作会议精神的具体落实,也是破解"城市病"的齐鲁实践。当老旧小区改造与历史文化保护同步推进,当基础设施建设与物业服务创新相互配合,这场关乎千万人安居乐业的系统工程,正在重新定义新时代城乡发展的价值坐标——不仅是物理空间的更新,更是人与城市共生关系的重构。